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珠海发展港口经济战略及思路 一、珠海港口经济发展的现状分析 20世纪80年代末90年代初，珠海 市委市政府提出了建设大港口，以大港 口来带动大工业的发展思路。经过10多 年的建设，珠海初步形成了以“双港(空 港和海港)”为核心的陆、海、空综合交 通运输网为未来的港口经济发展打下 了坚实的基础。目前珠海港和港口产 业初具规模，已形成高栏、九洲、洪湾、 斗门、井岸、香洲、唐家、桂山8个港 区，建成各种生产性泊位94个码头总 长约6500米共有一类开放口岸5个， 二类口岸17个，基本形成分工明确、布 局合理的港口群。港口经济在珠海经济 总格局中的地位日益突现。 但从总体上看，珠海港口建设明 显滞后于珠海经济和城市的发展。港 口现代化水平低，规模尚小，功能单 一;深水泊位少，专业化程度低，集疏 运通道不畅;没有大型集装箱码头，缺 乏临港大工业配套支撑;港口企业规模 小竞争能力弱揽货机制和揽货网络 不健全腹地货源外流严重;港口市场 开放程度不高，难以形成多元产权结构 和竞争市场;港口投资体制不完善，不 适应港口投资多元化和市场化发展;港 口建设市场化运作水平低港口建设资 金匾乏。珠海港受码头航道条件和货源 等因素的制约迄今为止尚未开辟远洋 和近洋集装箱班轮航线.仍扮演喂给港 角色。集装箱业务发展缓慢，集装箱吞 吐量长期在30万一40万标箱/年徘徊。 但从发展的眼光看，珠海港具有独 特的区位优势、优越的港口条件，特别 是珠三角西部腹地有着潜在的强劲经济 需求.珠海港口经济发展潜力巨大。其 一地理位置优越。珠海港背靠我国经 济发展最快的珠三角地区毗邻港澳; 地处珠江出海口.可江海联运通过西 江支流和粤西、广西连为一体。作为粤 港澳和亚太经济圈中心地带.有着明显 的区位优势。其二，港口资源丰富。是全 国沿海主枢纽港，港口开发利用无论从 资源和经济角度来看仍具有较大的开 发潜力。其三产业需求旺盛。泛珠三角 区域经济发展将增强珠三角西岸对枢纽 港的需求而珠海“城市西拓、工业西进‘’ 的战略实施以及临港工业、港区工业的 发展，也为港口经济的加快发展奠定了 基础。计划中的港珠澳大桥将经过珠海 桂山岛屿的附近海域，以大桥为载体.可 解决万山群岛发展所需要的水和电等重 要公共产品的供给问题.这为珠海东区 海岛发展港口经济提供了新机遇。 二、珠海发展港口经济的战略和 主要思路 珠海发展港口经济的指导思想: 要全面落实交通部《关于贯彻落实胡锦 涛总书记指示精神，进一步推进沿海港 口发展的意见》和《珠海港口总体布局 规划》，按照资源合理配置和可持续发 展的要求通过市场机制合理安排海域 和海岸的空间布局对岸线资源和环境 实行整体优化和保护性开发。要构筑起 涵盖‘’大交通、大口岸、大物流、大市场” 的临港产业，加强和大珠三角、台湾岛之 间的经济交往和合作特别是要利用珠 海位于南海国际海运要冲的优势.重视 和珠三角西部地区、我国西部地区乃至 东盟国家海上大通道的建设，在我国和 东盟经济合作等方面发挥积极作用。 发展目标:港口经济将是珠海的 支柱之一，努力把港口经济培育成珠海 第十一个“五年规划“中重要的新经济增 长点.力争到2015年全市的港口经济产 值达1000亿元约占全市GDP50%， 建设成花园式现代化的港口经济强市。 发展战略:实施陆海一体化建设， 分两步实现港口经济强市战略:2004一 2。。7年优化港口经济结构.初步建 立以临港临海工业、海洋交通运输业、 港口旅游业、港口服务业为支柱的大港 口产业格局逐步加大高新技术的应用 力度.不断提高港口产业附加值;2008一 2015年，逐步实现港口产业升级，重点 发展临港现代物流业、配套服务业、海洋 生物工程技术、海洋精细化工、海洋信息 等新兴产业实现由港口传统产业为主 向港口高新技术产业为主的转变，形成 高素质强竞争力的港口产业体系。 珠海发展港口经济的主要思路坚 持”港兴市兴，港城共荣‘’战略服 务于珠海和腹地经济;整合港口资源 统一规划岸线多方合作.多元投资加 快深水码头和临港物流园区建设:逐步形 成以高栏港区和桂山港区等大型集装箱码 头为杨合以业主码头和地主码头为补充 的现代化国际港口群，继续大力发展港口 运输，以不断提升港口地位;提高港口开 发利用的集约化水平实现港口开发利用 和综合保护相结合:充分发挥珠海港口资 源优势和区位优势促进港口交通运输 业、港口旅游业、临港工业等主要港口产 业的快速发展大力发展航运、物流、仓 储、加工制造、对外贸易、劳务合作和口 岸服务等临港产业以提高对区域经济的 辐射力，形成功能布局合理，竞争合作有 序，临港产业发达的港口特色经济。 三、珠海发展港口经济的规划重点 !.发展临港工业 (1)发展产业关联性强、带来巨大 产业连锁效应的石化、冶金等基础产 业。依托港口优势利用国外