多中心治理视角下农村留守儿童问题探析.pdfVIP

劳动力转移 农村经济与科技2017年第28卷第09期（总第413期） 多中心治理视角下农村留守儿童问题探析 殷 娜 （浙江海洋大学，浙江 舟山 316000） [ 摘要 ] 近些年来，随着社会的发展，人们为了追求更高的生活品质，出现了大量的劳动力转移的现象，农村留守儿 童的问题越来越多。引起很多学者对农村留守儿童各方面的问题的关注，针对这个问题从多中心治理视角出发，提出适 当建议。 [ 关键词 ] 多中心；农村留守儿童；建议 C913　　　　 A [中图分类号] [文献标识码] 1 研究背景 增幅为47.73%。处于义务教育时期的留守儿童数量是2948万， 在这个数量里面处于小学阶段的儿童是1953万，在农村留守儿 随着经济发展得越来越快，劳务人员的数量也不断增多。 童总数量中占32.01%，处于初中阶段的儿童数量是995万，在 经济增长的同时也使得生活成本越来越高，很多人为了生活的 农村留守儿童总数量的占比是16.3%。由此可见，在农村留守 需求不得不选择更好的工作，特别是农村的人因为土地的流转 儿童中即将受教育和正在受教育的儿童的数量是庞大的，但是 使得土地减少更加向往城市好的工作与好的生活，但是因中国 目前留守儿童受教育的数量与质量并不高。 二元制的户籍制度加上生活成本问题，他们不能带上全家一起 定居城市，所以选择留下孩子和老人，这就导致了令人关注的 3 农村留守儿童问题原因分析 农村留守儿童的问题。 3.1生活环境：基础设施不完善 由于国外绝大多数国家不存在类似中国的二元制，所以国 在我国大部分农村存在着基础设施不完善的状况，有公共交 外学者对农村留守儿童的研究相对较少。欧洲某报告层指出， 通不连接、道路不通畅、没有完善的水利电力设施、娱乐文化设 因为移民的情况，很多儿童不能得到父母很好的照顾，导致这 施不完备、生活性基础设施不齐全等问题。交通不便使农村留守 些儿童经常受到侵害。美国的某个儿童调查报告指出，由于父 儿童不能跟外界有良好的沟通，可能会造成与社会脱节的问题， 母离异，导致很多儿童心理问题比较严重。在国内，有的学者 以后不能很好地适应外界的发展，如果出现问题，也不能够很好 提出了教育管理对农村留守儿童的身心健康、人生观价值观的 地向外界求助。水管电路没有铺设完全，会给农村生活造成不便， 树立和全面的发展有着重要的影响，有的学者借鉴国外经验， 如果饮用水的品质不佳，很有可能会直接导致农村留守儿童的身 希望在全国建立对留守儿童关爱的具体的衡量标准，还有学者 体健康，影响他们的成长。娱乐设施不齐全，会使他们的生活枯 希望运用网络技术解决留守儿童问题，等等。 燥烦闷，也很有可能会导致一些留守儿童进行一些危险的游戏， 中国的留守儿童问题是政府与社会密切关注的问题，还有 比如