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O中国港澳台地区的税收制度
附:中国港澳台地区的税收制度
香港地区税制
香港特别行政区位于珠江三角洲南部、珠江口东侧,东、南濒南海,北隔深圳河,陆地面积
1,103 平方公里, 由香港岛、 九龙半岛、 新界及 260 多个离岛组成, 香港岛及九龙半岛是香港政治、
经济、文化、交通中心区域。
香港特别行政区的首长是行政长官, 代表特区向中央负责。 特区政府是香港特区的行政机关。
特区政府各决策司局负责制定政策及提出法案。各署、处则负责执行法例和政策,为市民提供直
接服务。 立法会是特区的立法机关, 负责根据基本法规定和依照法定程序制定、 修改和废除法律。
香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关,行使香港特别行政区的审判权。
香港是一个经济高度外向型的城市, 过去 20 年来,整体经济增长超过两倍。 2005 年人均 GDP
为 25,417 美元。香港的经济实力雄厚,截至 2006 年 8 月底,外汇储备为 1257 亿美元,居世界第
七。香港的经济结构以服务业为主,第二和第三产业在经济中所占比重分别为 13%和 87% 左右,
其中,金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大,占 GDP 的 35%左右。
一、香港税制概览
(一)香港税制的历史演变
1841 年,英国侵占了香港。为保障英国在香港的殖民利益,把香港建成远东的贸易中心,英
国在香港实行自由港政策,免收关税。在二战中,为战时所需,在保持原有税项的基础上,又新
增了物业税、薪俸税、利得税和利息税等直接税。 1947 年,香港制定了《税务条例》 ,设立了各
项入息税项。由于《税务条例》以英国殖民地制定的税制为基础,规定的税种、税率也借鉴了英
国税法采用的征税模式,整体上体现了税负轻、税种少、直接税为主的特点。 1997 年香港回归祖
国,按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定,香港实行包括税收政策在内的有关法
律、经济、对外交往等方面的高度自治。
(二)香港税制体系结构及其特点
1.税制结构
香港现行课税所依据的税法源于 1947 年初版的 《税务条例》及其附属的税务条例。 其税种按
性质可分为直接税和间接税。
(1)直接税
直接税在税种结构中所占的比重最大,包括:物业税、薪俸税、利得税、利息税。物业税、
薪俸税、利得税这三类所得税是直接税中的主要税种,它们采用分类所得征税方法,同时,又准
许纳税人选择各种所得合并计算的个人入息课税,即综合所得税课征方法。
(2 )间接税
香港间接税有十几种,主要包括:应课税品种、印花税、差饷、娱乐税、博彩税、酒店房租
税、机场离境税、商业登记费、车辆税、专利或特权税、的士牌税。
2.税制特点
从总体上看,香港税制具有税制简单、税种少、税负轻、稽征简便的特点,具体如下:
(1)税制以收入为基础。
1
(2 )征税面窄、税种少、税负轻。
(3)一贯坚持属地制原则。
(4 )稽征简便,灵活性大。
(5)有关税收执行法例及时修订,并且是受政府和民众共同影响。
二、香港主要税种的征收制度
(一)物业税
1.物业税的概念
物业税是向香港土地及建筑物的业主所征收的税负,它是以每一课税年度土地及建筑物的应
评税净值,用标准税率计算和征收的一种税。
2.物业税的征税范围
香港税务条例规定,所有位于香港的土地和建筑物都属于物业税的征税范围。土地和建筑物
指土地、楼宇(包括楼宇的任何部分) 、码头、墩以及不构成幢楼宇的其他建筑物。
3.物业税的纳税人
物业税的纳税人是在香港拥有土地及楼宇的业
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