法国大革命土地所有权的确立.docVIP

法国大革命土地所有权的确立 　　摘 要： 土地是农业社会的最为重要的生产资料，其归属决定社会的生产关系。中世纪的法国，土地所有权结构混乱，农民所拥有的土地所有权不完整。法国大革命爆发后，为解决农民土地问题，君主立宪派、吉伦特派和雅各宾派纷纷出台一系列法令废除土地上的封建义务，逐渐确立起现代意义上完全的排外的土地所有权。 　　关键词：法国大革命；土地政策；土地私有权；土地问题 　　中图分类号：F311 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）33-0020-03 　　中世纪的法国，土地并不真正属于任何一个人。其占有、使用、收益的权利都是可分的，属于不同的人。到近代，随着资本主义的发展，这种不完全的土地所有权不适应强调私有制的资本主义社会的发展需要。因此，法国大革命的一项重要举措就是推翻中世纪这种不完全的土地所有权，确立现代意义的完整的土地私有权体系，解决农民的土地问题。本文试图从土地所有权的确立这一角度，对法国大革命时期的土地政策做浅显的分析。 　　一、大革命前的土地权利结构 　　土地所有权是一个历史概念，在不同历史时期有着不同的含义。现代社会，土地所有权指所有人占有、使用、处置土地并从土地上获取利益的权利，具有绝对性、排他性和永续性的特征。而中世纪的西欧，封建土地权利都是有限的、可分的和共同的。土地所有权可分为两个部分：从属所有权和高级所有权。从属所有权指所有人对土地有使用处置的权利。土地所有人可以使用、转让、分割和继承土地，但在法律上是不完全的且受到条件限制。高级所有权指土地所有人可以监督土地的使用和管理。此外，他们还保留收回已经给予的土地使用权的权利。因此，在中世纪的法国没有任何人完全拥有一块土地。 　　由于土地并未为任何人所拥有，而是由各等级人士所持有，因此每一个等级的人都享有一部分的权利。就农民而言，大革命前绝大多数农民都持有一小块土地，但他们多只拥有土地的从属所有权。他们可使用、转让、继承土地，可获得土地上的收益，但要接受领主的监督管理，并履行一定的封建义务。他们不能随意转让出售土地，只有在得到领主的允许并交纳土地转让金后方可转让。土地可永久地由持有者及其后人占有，但子女在继承土地时须向领主交纳一定费用。农民每年还须向领主交纳封建地租、提供劳役等。总体而言，大革命之前法国农民的土地附着大量封建义务和封建租税，而这些封建义务和封建租税的存在是其土地所有权不完全的标志。唯有废除这些封建权利，才能确立真正近现代意义上的土地私有权。 　　二、君主立宪派的土地政策 　　1789年法国大革命爆发后，首先上台的就是君主立宪派，他们提出一系列比较温和的改革方案，如八月法令和三月法令。 　　（一）八月法令 　　1789年8月4日，君主立宪派颁布一系列法令废除土地上的封建特权，统称为“八月法令”。根据法令，封建权利被分为两种：无条件废除的封建权利和可赎买的封建权利。其中，按规定可无条件废除的封建权利主要包括：（1）永久管业权、封建徭役等旧的封建奴役制度。（2）领主的狩猎权、养鸽权、禁猎区等象征着领主身份的各种封建特权；以及领主通过禁令权强迫农民使用领主磨坊、压酒器；砍伐森林或河塘捕鱼而交纳的各种费用等。庄园法庭也被无条件废除，但在政府建立起新的司法体系之前旧司法人员继续保留岗位。（3）什一税，然而在法律尚未做出具体规定前，人们必须按照旧的方式交纳什一税。可赎买的封建权利主要是指各种封建租税，如年贡、庄园什一税，以及各?N额外租税如土地转让金等。法令第6条宣称，所有的永久地租，无论是实物形式的还是货币形式的，无论是什么种类的，无论它们的起源是什么，无论它们应由谁来承担，它们都要赎买。庄园什一税也是如此，赎买的比率日后由国民会议确定，在此之前农民需要继续交纳封建租税。在最后，法令还宣布：“要采取保护措施在未来将不再产生任何不许补偿的租金。”[1]这实际上为各种封建租税的继续存在提供了法律依据，也断绝了农民的所有幻想。 　　从上述法令内容可以看出，八月法令并没有实现其第一条所称的“彻底废除封建制度”的宣言。八月法令废除了各种封建劳役、农奴制、永久管业权等，使农民获得人身自由。但实际上当时法国绝大部分农民已获得人身自由，仅在弗朗什―孔泰等地还有约100万的农奴残留。1779年时路易十六政府也曾宣布于王室领地废除永久管业权，并号召其他领主也追随政府的行为。狩猎权等领主特权曾引起农民的强烈不满，但这些并不是农民最沉重的负担。不少富裕农民早已突破了这些特权限制。随着革命形势的发展，农民已自发突破领主禁令权的限制。1790年3月，国民议会正式废除禁令权，而此时绝大部分地区的农民已经不再使用领主的磨坊并开始组建农民自己的磨坊和烤炉等。当时，农民最关心的问题是各种封建租税。然而八月法令并没有废除封建租税，农民的土地所