在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法排气福建环保厅.DOC

《在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法排气污染物排放限值》 编制说明 《在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法排气污染物排放限值》标准编制组 二〇一二年四月 目 录 一、制定标准的目的、依据和任务来源 2 二、工作概况 4 三、标准的主要内容和编制原则 5 （一）主要内容 5 （二）编制原则 5 四、检测方法的选择 5 （一）点燃式轻型在用车排放检测方法优缺点分析 5 （二）影响选择检测方法其他重要要素 9 （三）国内情况 9 五、标准限值的确定 10 （一）标准限值的分类 10 （二）排放限值的确定 11 （三）与国内同类标准限值水平对比和分析 12 （四）国外汽车相关标准概述 14 （五）高排放车辆控制比例说明 17 （六）选择较宽标准限值的成因分析 17 （七）可达性分析 18 六、强制性标准实施的风险评估 19 七、可行性分析 20 （一）技术可行性分析 20 （二）社会与经济方面可行性分析 20 （三）管理上的可行性分析 21 八、效益分析 21 （一）环境效益分析 21 （二）社会和经济效益分析 23 九、专家审查意见修改情况说明 25 十、本标准实施的建议 24 一、制定标准的目的、依据和任务来源 近年来随着我省经济的快速发展，各地市以汽车为主的机动车发展迅速。截止2010年底，我省机动车保有量达798.0万辆，年平均增长率为17.1％，其中点燃式发动机轻型汽车为164.3万辆，年平均增长率为25.4％，图1显示了1999年以来我省各地市点燃式发动机轻型汽车保有量的增加情况。根据《2010年机动车登记与污染物排放情况汇总表》数据，全省机动车污染物排放量为：总颗粒物(TSP)11008吨、氮氧化物（NOx )103151吨、一氧化碳（CO）859934吨、碳氢化合物（HC）105357吨。机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等污染物，已经成为影响城市空气质量的重要因子，对人民群众健康造成不良影响。尽管我省在机动车污染防治方面做了大量工作，但随着机动车数量大幅增加，机动车尾气污染仍然呈加重趋势年，我国在哥本哈根世界气候大会上承诺，到2020年要将碳排放在2005年的基础上减少40%-45%“十二五”期间，我国主要污染物减排将增加氮氧化物指标，而机动车尾气在碳排放和氮氧化物排放中占有重大比例。因此，加强机动车尾气污染防治，不仅是改善城市大气环境质量的一项迫切任务，而且是履行国际承诺，完成十二五总量减排任务的重要着力点。2009年6月1日起，点燃式发动机汽车尾气年检双怠速法，推广使用简易工况法市政府厦门市机动车排气检测中心揭牌在全省率先实施“工况法”，厦门市机动车排气检测在用机动车的尾气环保年检手段为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，控制在用机动车排气污染，改善环境质量，燃式发动机汽车排气排放限值地方标准检测准确率I/M制度的重要保障。 二、工作概况 2010年底，根据福建省环保厅下达的标准编制任务的要求，福建省环境科学研究院和厦门市环境保护科研所成立了标准编制组，负责福建省《在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法排气污染物排放限值》地方标准的编制工作。 2011年1-3月，标准编制组根据课题需要收集、查阅机动车排气污染等相关资料，并进行整理分析。 2011年4月标准编制组在广东省等制定地方标准的省（市）考察调研的基础上，按照GB 18285－2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》的要求，首先对福建省机动车保有量进行调查，查阅相关的文献资料，并利用上海市、广东省（针对广州市汽车，以下同）进行限值试验数据及结果，确定福建省对高排放车辆的监管控制比例、标准限值编制福建省《在用点燃式发动机轻型汽车简易瞬态工况法排气污染物排放限值》在完成基础工作的同时，参考了上海市、浙江省、山东省、广东省等地方标准。 2011年5月标准编制组完成本标准征求意见稿和编制说明，2011年7月由福建省环保厅发文征求福建省发改委、省经贸委、省交通厅、省公安厅、省质量技术监督局等单位意见。2011年8月至9月，标准编制组根据各单位反馈的意见对标准进行认真的修改和完善，完成本标准送审稿和编制说明。 2011年10月28日，福建省环保厅组织召开标准审议会。专家组一致通过标准的审议，并提出了修改建议。会后，标准编制组根据审议会专家意见，参考厦门市机动车排气检测中心对机动车排气检测的结果，对标准内容进行了修改，最终形成本标准报批稿和编制说明。相关系数线性关系统计 CO2 CO NO HC n—样本数（辆） 846 846 846 846 斜率() 0.862 0.879 0.882 1.51 y—截距 0.0 -0.89 0.033 -0.034 R2—相关