渝水区2012017年农业机械购置补贴实施方案.DOC

渝水区2015-2017年农业机械购置补贴实施方案 为做好全区农机购置补贴工作，最大限度地发挥农机购置补贴政策拉动作用，促进我区农机机械化，根据省农业厅、省财政厅《关于印发〈2015-2017年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》（赣农字〔2015〕21号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想和补贴原则 充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，重点保障粮食生产关键环节机具补贴，注重突出重点，向优势农产品主产区、机械化关键薄弱环节倾斜，提升农业生产机械化水平。坚持“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的原则，切实保障购机者选择购买农机的自主权，调动购机者购买和使用农机的积极性。 二、实施范围与资金申报 （一）实施范围。农机购置补贴政策覆盖全区。 （二）资金申报。在各乡镇调查摸底的基础上，区农机部门、区财政部门，根据我区农机化发展实际情况向市级业务主管部门申报资金需求。 三、补贴机具种类与补贴标准 (一）补贴机具种类。根据省农业厅确定的补贴机具种类范围进行补贴，补贴机具必须是已获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。补贴种类范围：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和其他机械等10大类25小类46个品目（详见附件1）。其中，对大中型拖拉机、水稻插秧机、植保机械、粮食烘干机、联合收割机实行敞开补贴，满足所有购机者的补贴需求。 （二）补贴标准。各类机具补贴标准，按省农业厅《江西省2015-2017年农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》执行。开展农机报废更新补贴试点工作，与农机购置补贴工作相衔接，同步实施，具体操作按照《江西省农机报废更新补贴工作实施方案》执行。 四、补贴对象与经销企业的公布 （一）补贴对象。补贴对象为我区行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 除需要安装的农业机械设备或设施外，个人购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过4台，补贴额＞1000元的不超过2台。农业生产经营组织购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过10台，补贴额＞1000元的不超过5台。超过规定台数的，由区农机购置补贴领导小组审定。 （二）经销企业的确定和公布。补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销企业守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规经销行为承担相应责任。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。 五、操作程序 农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”的方式。 （一）自主购机。购机者可在省内任何一家农机生产企业确定的经销企业处自主购机。经销企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书。发票上须注明购机者姓名或名称、身份证号或组织机构代码证号或工商营业执照号及所购机具名称、型号、实际销售价格等信息。经销企业须对补贴机具进行人机合影，登陆补贴系统录入供货信息，上传身份证或组织机构代码证或工商营业执照原件、人机合影及购机发票原件照片，打印《经销企业供货表》（附件2一式3份），经销企业留存1份，2份交购机者。 按照权责一致原则，购机者应对自主购机行为和所购机具的真实性负责，承担相应风险和法律责任。 （二）申请补贴 购机者本人到区农机局申请办理补贴资金，非购机者本人申请不受理，申请办理补贴资金须提供以下材料： 1.《农机购置补贴资金申请表》（附件3）； 2.有效身份证明（个人凭身份证，农业生产经营组织凭组织机构代码证或工商营业执照）原件及复印件； 3.购机发票原件及复印件； 4.牌证管理机具行驶证原件及复印件； 5.“一卡通”卡号,原件及复印件,复印件必须写上农户代码； 6.《经销企业供货表》2份。 办理申请补贴时，对于实行牌证管理的机械，购机者应到区农机部门办理注册登记手续；需现场安装的机具，购机者须安装完成并提交验收部门的验收报告。 区农机部门对购机者提交材料的合规性进行审核，向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴确认书》（见附件4），并在购机发票上加盖“已受理”。确认书区农机部门留存1份。 购机者、农机生产和经销企业对其提交的农机购置补贴相关资料的真实性负法律责任。验收部门对验收结果（论）负责。区农机部门对购机者提供申请资料的合规性审核结果负责。 （三）核实验机 购机者购机后，携带《经销企业供货表》、购机发票、有效身份证明原件到户口所在地乡镇办指定地点核实验机。乡镇（办）组织人员进行核实验机，核实验机人员要对照《经销企业供货表》中的机具参数，逐台进行核