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WTO规则与我国信息政策法规的关系及模式研究.pdf
WTO 规则与我阁信怠政策怯视的兴象
及棋扎研究
黄先蓉吴捕
(武汉大学位息资源研究中心 湖北 430072)
文摘在概述WTO 规则与我国估息政策法规间所存在的冲突与协调的基础上,对
WTO 规则在我国国内间接适用的政策法规模式进行了初步研究。
关键词 WTO 规则 信息政策法规政策法规模式
2ω1 年 12 月 11 日,我国正式成为世界贸易组
突,对此应有清醒的认识。
织(WTO) 成员。如何在我国信息政策法规与 WTO (1)信息政策法规制度不健全。作为发展中国
规则的冲突与协调间找到平衡,以求得 WTO 规则在
家,我国在信息产业立法和政策法规建设上还不完
我国的有效适用,成为我们的研究课题。
善。既存在立法滞后、制度尚不健全的真空,也
1 WTO 规则与我国倍息政策法规的关系 存在部门立法、重复立法的现象。具体而亩,在倍息
行业内缺乏统一的技术标准、质量抓准和安全标准;
WTO 倡导的基本规则主要有:非歧视原则,关
由于各相关主管部门的利益难以协调,加上地方保
税减让服则,自由贸易服则,公平竞争服则,权利与
护主义,使得巳有的政策法规得不到有力的贯彻.恶
义务平衡原则,争端协商解决原则,选明庭服则,对
、盗版软件、走私贩私利少数部门垄断经营等
发展中国家的特别优惠原则等。在 WTO 框架下出
另外在有些领域,立陆滞后于发展,
台的、直接涉及倍息产业领域的协议主要有4 个,即
点在电子商务jf面表现尤为突出。这将问题不
货物贸易中的《信息技术协试~(ITA) 、服务贸易中
的《服务贸易总协定~ ( GATS) 和《基础电的协议》 解决势必影响我国信息产业相关政策法规的完善。
( ABTS) 以及与贸易有关的知识产权协定。此外,技 (2) 缺乏透明、统一的信息政策法规体系。我
回从20 t阳已 90 年代初以来理步对外公布有
术中立原则体现在上述协议的有关条款巾,与贸易
律,特别是外强贸方丽的法律、行政法规和政策措
有关的投资也与信息产业有关,正在议决中的关于
施,但一些政策的制定粮序、法律体系缺乏透明度
电子商务等方丽的新规则也与信息产业直接相关。
有些地方和部门依然通过内部文件办事.f发内部
这4 个协议在最大程度上把周内信息产业推向了回
掌握的文件,搜自设置是审批程序,或变相实施行业
际市场。
断、地区封锁;一些政策出台前来向企业披露,出
我国已建立起由科技信息政策、社科信息政策、
台后也缺乏信息通报,使得一些企业或外商投资企
信息技术政策、信息高速公路发展政策等多个相
业不
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