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张之洞外交思想论

《中共中央党校学报》1997 年第 2 期 张之洞外交思想论 刘悦斌   提要  晚清重臣张之洞是“以夷制夷”外交思想的积极提倡者。本文认为 , 他的外交思想有两点可注意之处 ,一是经历了从策略思想到战略思想的转变 ,二 是主张以“重利”联结强援。弱国不可轻用“以夷制夷”的外交策略 ,而张之洞却 反其道而行之 ,且以“重利”为代价 ,其用心虽良苦 ,危害却重大 ,表明了晚清中国 处境的窘困与无奈。 关键词  张之洞  晚清  外交  “以夷制夷” 作者刘悦斌 ,1962 年生 ,历史学博士 , 中共中央党校文史教研部副教授。 先为清流健将、后为洋务重臣的张之洞 ,在晚清外交事务上 ,虽然未像李鸿章那样占 有重要的地位 ,但他一直积极参预外交活动 ,在重要关头频频提出自己的主张和建议。综 ① 观张之洞的外交思想 ,“以夷制夷”是其中主要内容,对此 , 已有学者作过详细的论述。本 文在此基础上 ,谈谈自己的一点心得。 一 “以夷制夷”是中国重要的传统外交智术之一,来源于春秋战国时代张仪、苏秦倡导的 “连横”、“合纵”。简言之,就是利用他国之间的矛盾或在他国之间制造矛盾 ,联络一国或 多国来对抗另一国或多国 ,使其相互攻杀或相互制约 , 以保证自己的安全和维护自己的利 益。“夷”是相对于“夏”或“华夏”而言 ,后泛指一切未开化的民族和国家 ,为贬称。清政府 ② 以“洋”易“夷”。这里为了叙述方便 ,把当时一切择交结盟、利用他国矛盾的言论和实践 , 称作“以夷制夷”。 事实上 ,“以夷制夷”是古今中外国际外交中经常使用的一种手段。在世界历史上,公 元六、七世纪 ,拜占庭王朝各位皇帝对周边民族采取分而治之的政策 ,在其间制造矛盾 ,使 其相互仇杀 ,坐收渔人之利。法国大革命时期 ,沙皇俄国积极插手欧洲事务 ,“利用其他强 国的互相矛盾的利益和贪欲来达到自己的目的 ,唆使这些强国互相倾轧 ,从它们的敌对关 116 © 1994-2006 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. ③ 系中坐收渔利 , 以便推行俄国的侵略政策。”这些手段 ,可以说都是“以夷制夷”。 近代中国最早主张“以夷制夷”的当推林则徐。他在广东禁烟时曾主张利用各国都想 增进各自同中国贸易的愿望和各国在对华贸易上与英国的矛盾 ,居间操纵 ,使其互相牵 ④ 制 ,从而听命于中国的调度。与林则徐同时齐名的魏源也是“以夷制夷”的积极提倡者。 他在总结鸦片战争教训的《海国图志》一书中 , 除提出了备受后人重视的“师夷长技以制 ⑤ 夷”的主张外 ,还提出了“以夷攻夷”和“以夷款夷”两项未受到后人足够重视的主张 ,这 两项主张均属于“以夷制夷”的范畴。魏源基于他对当时东西方国际关系形势的分析 ,认 为中国要对付英国 ,在陆路方面应联结俄罗斯和廓尔喀以逼其印度 ;在海路方面 ,则应联 ( ) ( ) 结佛兰西 法国 和弥利坚 美国 ,并对战争期间没能利用美、法的调停提出强烈批评 ,强 ( ) ⑥ 调指出 : 机 可乘而不乘 ,非外夷之不可用也 ,需调度外夷之人也。” 此后 ,随着中外关系局势的剧变和资本主义列强侵华角逐的日趋激烈 ,越来越多的人 打出“以夷制夷”这张牌。其中 ,既有清廷大吏李鸿章、丁日昌 ,也有白衣书生王韬 ,还有维 新派巨挈康有为 ,等等。不同的人和不同时期 ,对这张牌的打法不尽相同 ,有的把它当作 王牌 ,有的则把它当作副牌。 二

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