关于珠海区域性国资监管的思考.pdfVIP

刘新国 (广东珠海香洲梅华东路491号，珠海市国资委，519000) 婴型!Mib2：＆i§ 2006年4月 摘要 在目前阶段，国有资产在我国经济当中仍占有很大比重，同时扮演着十分重 要的角色。然而，国有资产管理存在着一些问题导致国有资产的状况不尽如人意。 如何理顺国有资产管理体制，采用有效的监管方式实现国有资产的保值增值成为 了当前理论界和实务界的热点。 当前，各级政府都将通过国有企业产权制度改革和国有资产管理体制改革、 建立健全国有资产监督管理体制和提高国有资产经营管理绩效等作为自身的工 作重点。珠海作为经济特区，尤其将这些工作作为国有资产管理的重点，结合珠 海的实际情况提出了很多兼备针对性和操作性的措施。本文正是在这一大背景之 下，根据自己实际工作。利用所学理论对现实情况进行分析，并提出自己的观点。 首先，本文回顾了珠海市国有资产管理结构自1999年“一委两局”至2004 年底依据《企业国有资产监督管理条例》等法规设立珠海市国有资产监督管理委 员会的历史发展路径。通过这些回顾，笔者发现珠海国有资产的监督管理还是在 国有资产监管体制、行政干预、管理幅度、管理层次、国有资产收益、产权多元 化、利用资本市场、发展股份肯《经济等方面存在问题。 文章通过对历史文献的回顾，简要总结了历史上在经济学、管理学领域东西 方、占典和现代的多个流派的思想和理论对现阶段国有资产临督管理的启示意 义，归纳了珠海市国有资产监督管理的指导思想，以期实现珠海国有资产的保值 增值。在一些重点领域和关键环节实现新的突破，更好地发挥国有经济的主导作 用；以重大基础设施建设为突破口，以新型工监化为主线，以改革开放和自主创 新为动力；实现珠海市经济社会新一轮跨越式发展，加快建设珠三角现代化区域 中心城市和实践科学发展观先行示范市。同时，根据指导思想结合具体工作提出 了通过体制创新、制度创新、机制创新、组织创新、管理创新和科技创新等提高 国资监管水平的具体建议。 最后，文章结合珠海市在国有资产监督管理方面业已取得的成绩和实践，为 进一步完善国有资产监管进行了必要的思考和探讨。 中图分类号：F8 主题词：国有经济蹦有资产监督管理 改革创新 LiuXinGgo 2006 April Abstract At owned state assebtake and present。the greatpercentageplay role inour leadtothestate important economy．However,somedisadvantages ownedassets cannotmeetthestandard．Howto the performance regulate ofstateownedassetsandincreasethevaluebecome managementsystem inboththe focus and field． theorypractice all Nowlevelof take effortinthematter