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深化行政审批制度改革的研究
——以地级L市为例
中文摘繇
鑫t997年澡蓼{枣开始{予致审拙割度改革以来，雩亍政审批制度改蕈已经全国
。陵镳歼。改革成效如俺?还存在哪些闻麓?本文l=圭穗缀0市为主铽，辩该市行政
审批制度改革动力、理论依据、改革历程、成效、存在的问题、难点及原因等方
丽进行多层次分辑，并辅以其它市审改情况为经例，揭示我国的行政审批制度改
攀鬻袄，阐述良一F疆熹：改孳考成效，餐爨氇存在诲多鞫器，慧熬采滋建改革不
彻底性，导致～些该简化的审批没有简化，一些该取消的审批没有取消，地方政
府削减审批事项重数量不羹质量，部门寻租现象严重，审批缺乏监督，行政部门
投费失裁，熏露援轻整营现象没袁摄本蠖敬交。
当前行政审壶￡制度改革存在稀释阏题盼晦驻下，媚巢不进行深亿改革，会
产生严重的后聚，深化行政审批制度改薄势在必行。
在对前露部分进行分析的基础上，储浆了西方一贱国家行政审批胄《度改革
豹戏凌经验，舔含我莺实际，本文疆窭。≯改革戆蓠撵，攒毫锈确政露职熊是关毽，
依法行政是基础，改革必须与机构改革等联合推进，改革体制上必须上下联动。
文章最后提出了深化行政审批制度改革的具体对策思路，一是创新行政审批制度
羧薄，建立和泰场经济稳适应瓣嚣竣审抵铡爱，瑷实现露致审凝法演亿、市场亿、
社会化郓公开纯；二是建立釉健全相关配套的制度，鞠完善基本程序制度，实行
行政分类审批制度，建立信阁监管体系来加强对企业和社会的监管，实行联合审
批制度，完善行政审批中心，改革财政管避体制，改革领导效绩考拨体系，要加
强对享±会中余缀绫匏亏l最帮捩持，热强行敬宰撬釜餐等～系确对策懋耱。鼹0索
帝改中存在的个性问题也勰出了对策。
【关键词】行政审批；行政审批制度；行政审批制度改革
【中銎分炎粤】 C93
Researchon theReformon of
Deepening System
and
AdministrativeExamination
Approval
————acase onL
study city
ABSTRACT
Since of and
thereformon administrativeexamination
system approval
in alloverthe the
(SAEA)started1997．ithas
spread country．What’s
resultofthereform?Whathave Theauthortakesthe
problemsemerged9
L asamain the
city motivation，theoreticalbasis，course，
case，analyzing
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therefor孺andreasons，as
results，problems，difficulties
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