奥运会世博会盈亏状况分析.docVIP

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奥运会世博会盈亏状况分析

历届世博会财务状况:盈少亏多成常态 据不完全统计,举办过世博会的城市,亏多赢少已是常态。经对从1851年英国伦敦万国博览会至2005年日本爱知世博会的123届大大小小的世界博览会盈亏状况进行粗略的统计 ,除去其中35届亏盈情况不明,剩下的88届博览会中,47届亏损,33届盈利,8届拉平,世博会运营的亏损率高达53.4%。19世纪中期到20世纪早期,举办世博会的不少国家除了持平外,还能有所盈余。然而进入1980年代以来,举办世博会盈利越来越难。事实上,世博会参观人数在达到1970年大阪世博会6420万人的峰值之后就开始逐年下降。 1、展示大国实力 法国宁赔钱赚吆喝 法国巴黎举办的8次世博会大部分获得了盈利,只有在1855年、1878年和1937年三届世博会最后是亏损的。其中前两届亏损的原因,都是和法国政府为了展示大国形象,不惜花费重金有关。 法国在1851年伦敦世博会之前就已经举办过多次国家工业展览会,只不过都只向国内开放。英国举办的1851年伦敦世博会抢在法国之前,把博览会办成了世界性博览会。因此,法国政府举办1855年巴黎世博会,私下里是想从英国手里夺回世界博览会的鼻祖形象。而且,1851年12月政变上台的拿破仑三世想抓住这一机会,向世界显示法国的实力,显示拥有百万余人口仅次英国伦敦的欧洲第二大城市巴黎的魅力。可能由于政府过分铺张的投入,1855年巴黎世博会虽首次开始收取门票,依然亏损了830万法郎。 1878年巴黎世博会亏损高达2870万法郎(约合557万美元)。1月22日的《新民周刊》评论文章认为,这是因为法国人在1870年普法战争失败后,急于向世界证明自己的复兴和强大。强烈的政治翻身愿望,最终压倒了盈利诉求。在世博会后期,尽管该届世博会的赤字仍不可避免,抨击世博会铺张浪费的反对声音也不小,但大部分法国人和政府官员都认为,为鼓起新共和国的信心,这个代价付得绝不冤枉。该届世博会上,还展出了法国为了示好美国而赠送的、尚未完成的自由女神像。可以说,1878年的巴黎世博会,是赔本赚吆喝,尽可能挽回法国在普法战争中丢尽的面子。 2、信奉现实原则 美国办博出资谨慎 美国自从1984年新奥尔良世博会失利之后,就再也没有举办过世博会。2000年美国缺席汉诺威世博会,2001年4月10日美国退出《国际展览会公约》,2005年爱知世博会上,美国得到日本方的大力支持并争取到足够赞助之后,美国馆才得以建造。 事实上,在世博会历史上,美国可谓最为热衷办博的国家,总共举办了31次规模不等的世界博览会,其中有11届世博会被列入了国际展览局总栏表。为何美国近年来对世博会越来越不感兴趣了呢?一方面,是因为美国现实主义和商业利益主导价值观的影响下,美国认为世博会要花费高昂的资金成本,而盈利机会却很小。另一方面与美国举办展览会的相关制度法规有关。上海图书馆馆长吴建中在博客中提到,美国联邦政府和州政府不是上下级隶属关系,政府是不能随意动用公共资金来举办大型国际活动的。美国都是以商业集资的形式来举办世博会的,成功与否很大程度上取决于办会的经营状况。 1974年斯波坎世博会更是体现了美国“法律约束、政府主导、市场化运作”的模式。1970年5月,美国出台了关于举办BIE(国际展览局)框架下世界博览会的法律Public Law 91-269,明确了总统、国会和商务部在举办世博会上的分工。1972年10月,美国参展斯波坎世博会的法律Public Law 92-598出台,对政府参展资金设定了1150万美元上限。企业领袖投票同意多付税来协助世博会筹集启动资金,联邦和州级资金逐步注入,剩余所需资金则由发放债券解决。最终,斯波坎世博会不但盈利4700万美元,而且后续经济收益近7亿美元。 时过境迁,美国举办世博会的政府有限出资和市场化运作惯例,面临的阻力似乎越来越大。1984年新奥尔良世博只得到联邦政府1000万美元的美国馆建设费,其他费用均为私人企业组成的组委会承担。而除了五个联邦政府机构与几个宗教和特别事务组织外,只有十来个企业愿意建馆。最后,路易斯安那州政府只得拿出3000万公共基金补窟窿。由于人气不足,这次世博会花费了近2亿美元,收入只有1.08亿美元,亏损9000多万美元。新奥尔良的这一结局是对正在筹备中的1992年芝加哥世博会致命的一击,以致美国举办世博会的积极性再次受到严重挫伤,美国再也没有在本土举办过世博会。 世博会频频亏损是何故 原因一:追求第一的攀比心理。每届世博会都想成为有史以来最大的、最成功的博览会,即使规模不是最大,也都力图找出各自能誉为最大、最好、最富有创造性特色,以名垂青史。而资金短缺,建造过度豪华、耗资升级,甚至到了不成比例的程度,而巨大的投资又难以在短期的博览会期间收回,这就对博览会带来先天不足。 原因二:观众人数未达预测数目。

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