如何加强施工合同管理提高施工企业经济效益.PDFVIP

中国月期刊咨询网 如何加强施工合同管理提高施工企业经济效益 副标题#e#摘要：由于建筑工程规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地 质条件和社会环境因素影响大等特点，合同履行期长、合同内容多样和复杂；加上目前建筑市场供大于求，竞争激烈 ，合同条件更加苛刻等因素。各施工单位为了得到工程，不顾客观实际竞相降价。 关键词：加强 施工合同管理 企业 经济效益 一、前言 建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关 系的协议。由于建筑工程规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件 和社会环境因素影响大等特点，合同履行期长、合同内容多样和复杂；加上目前建筑市场供大于求，竞争激烈，合同 条件更加苛刻等因素。各施工单位为了得到工程，不顾客观实际竞相降价。笔者结合自己多年的实践，就目前施工合 同管理存在的问题及加强施工合同管理应采取的措施，实现成本控制，谈谈自己的陋见。 二、施工合同管理存在的问题 1、法律意识淡薄，合同签订不规范。 《建筑法》明确规定：“建筑工程的发包单位和承包单位应依法制订书面合同，明确双方的权利和义务”。不少承、 发包双方，由于法律意识淡薄，不按《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认 真订立。 2、签订合同不严谨，条款不全。 建设工程耗资巨大，涉及面广，个性差异和履约时间长，因此客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。 在实际工作中，甲乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常 发生。 3、忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则。 自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲乙双方，其经济法律地位 是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济 利益为中心，随意违背合同条款。 4、缺乏健全的合同管理机构。 政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理，施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地 方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力；建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，对于建 设工程项目，过多的依赖于监理公司；施工单位特别是中小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理， 甚至没有专门机构从事过施工合同管理工作，遇有工程签约，便临时抽调人员予以应付，这些都可能造成合同纠纷。 三、施工合同签订应注意的基本原则 1、符合承包商的基本目标。 承包商应牢固确立“宁可不承接工程，也不能签订不利于自己、明显导致亏损的合同”的原则。“利益原则”不仅是 合同谈判和签订的基本原则，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。为此必须避免以下错误：一是由于长 期承接不到工程而急于使工程成交，而盲目签订合同；二是初到一个地方，急于打开局面，承接工程，而草率签订合 同；三是由于竞争激烈，怕丧失承包资格，而接受条件苛刻的合同。 2、尽可能使用标准的施工合同文本。 现在，无论在国际工程中或在国内工程中都有通用的、标准的施工合同文本。由于标准的合同文本内容完整、条款齐 全；双方责权利关系明确，比较平衡；风险较小，易于分析；承包商能得到一个合理的工作条件。所以方便合同的签 订和合同的实施控制，对双方都有利。作为承包商，应力争尽可能采用标准的施工合同文本。 3、积极地争取自己的正当权益。 《合同法》和其他经济法规赋予合同双方以平等的法律地位和权力。任何一方得到的利益应与支付给对方的代价平衡 。但实际经济活动中，这个地位和权力还需要承包商自己争取。如果合同一方自己放弃这个权力，盲目地、草率地签 订合同，致使自己处于不利地位，受到损失，常常法律对他也难以提供帮助和保护，所以在合同签订过程中放弃自己 的正当权益、草率地签订合同对自己是极为不利的。 4、重视合同的法律性质。 许多施工合同失误是由于承包商不了解或忽视合同的法律性质，没有合同意识造成的。合同一经签订，即成为合同双 方的最高法律，它不是道德规范，合同中的每一条都与双方厉害相关，合同签订是一个法律行为，所以在合同谈判和 签订中，既不能用道德观念和标准来要求对方，也不能用它们来束缚自己。故需注意以下几点：（1）相关问题必须 事先商定好，用合同来约束。尽管从取得招标文件到投标文件截止时间很短，承包商也应将招标文件内容，包括投标 人须知、合同条件、图纸、