南益高速公路监理细则(初稿).doc

总 则 根据湖南省南县至益阳高速公路项目的特点，结合本驻地办的实际情况，为加强监理工程师在工程质量、工程安全等方面的监管力度，提高工程的投资效益和社会效益，确保工程质量、确保工程安全和实现环保目标。根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）的规定和合同文件及驻地办《监理计划》要求，制定本《监理实施细则》。 一、监理目标 （一）工程监理质量、工期、投资控制目标 工程质量目标：分项工程合格率100%，实现一次性顺利交工，合同段和建设项目质量评分90分以上，杜绝重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般事故，消除质量通病及隐患，尽可能少出现质量问题，确保优良工程。 工期控制目标：36个月（自开工之日起）。 投资控制目标：竣工总决算不超交通运输厅初步设计批复概算。 施工监理服务期：39个月（3个月施工准备期、36个月监理施工期）、交工及缺陷责任期监理24个月。 （二）合同管理监理目标 认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。提高承包人的履约意识与自觉性，督促承包人及时履约；同时提醒业主履行合同义务与权利，避免延期与索赔的发生；保护业主的利益，维护承包人的合法权益；公平、公正，保证施工合同的正常履行。 （三）安全管理监理目标 驻地办认真按照国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准、监理规范等，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管工程必须管安全”的原则，采取现场巡视、安全专项检查等形式，对施工单位的安全生产工作实施监督管理，避免施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术 ，有效的消除各类不安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故，力争实现“零”重大责任事故的安全监理目标。 （四）信息管理监理目标 监理工程师将及时收集各种信息资料，保证信息资料的真实性与客观性，按照业主的要求及时上报有关资料信息，随时提供有关资料信息为工程及监理工作服务，同时为工程与监理竣工资料的编制奠定良好的基础。 （五）组织协调监理目标 监理工程师将充分发挥在特殊、公正地位上的作用，及时主动地协调工程各方面、各部门等之间的关系，消除各种消极与不利因素，调动一切积极因素，确保工程施工始终能够正常进行。 二、质量保证体系 南益高速公路项目工程在“政府监督、业主抽检、社会监理、承包人自检”的四级质量保证体系的基础上，由施工单位建立起完善的施工质量保证、自检体系；由监理单位建立起完善的施工质量全面监理、验收体系；由建设单位建立起定期抽检、全面监控体系。由政府监督部门建立起定期检查通报、全面监督体系。本项目接受政府交通主管部门和湖南省交通质量和安全监督局的管理和监督检查。 三、监理原则 按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，以合同为依据，严格执行施工监理的各项方针、政策、规章制度，对工程施工的计划、进度、技术方案与工艺、工程施工质量、工程计量与支付、合同履行等进行全面有效地监督和管理，体现并落实于全过程的监理活动中。 四、监理服务范围 本监理细则适用的范围为湖南省南益高速公路第二驻地办。主要内容包括路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化工程的施工准备阶段和施工阶段的全过程监理服务。 五、监理阶段的划分 监理阶段划分为“施工准备阶段的监理、施工阶段的监理、缺陷责任期的监理”三个阶段。 六、监理任务 监理任务概述为“三控三管一协调”。三控即：质量控制、费用控制、进度控制；三管即：合同管理、信息管理、安全环保管理；一协调指协调参与本项目建设的各方关系，同时应注意环境保护监控，建设一条“质量优良、安全和谐、资源节约、环境友好”的南益高速公路，以提高工作效率，为项目建设创造良好的施工环境。 上述几方面的任务构成整个监理工作内容的体系。 七、监理工作的内容 根据《监理合同》的规定，监理工作内容主要包括：质量监理、安全监理、环保监理及其他事项管理和组织协调等。具体包括： 1、编制监理计划和监理细则。 2、参加施工图会审，参加设计交底。 3、参加设计交桩，审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。 4、审查施工单位派驻到现场的主要技术管理人员的资质，督促和检查施工单位建立和健全质量、安全、环保等管理体系。 5、主持召开监理交底会、第一次工地会议预备会议和工地例会，参加总监办主持的第一次工地会议。 6、检查施工单位的工地试验室设备到位及标定情况，审核其试验人员资质，督促施工单位办理试验室临时资质。 7、按照合同要求建立监理试验室，并按规定的频率独立开展监理的试验检测工作。 8、审批施工单位提交的工艺试验和标准试验报告，对拟用于本工程的原材料质量进行抽检。 9、审核施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量。 10、审查施工单位提