中国打击假冒伪劣的立法缺陷与完善.pdfVIP

2010 年3 月 经济与管理 Mar. ，20 10 经济与管理（月刊） Economy and Management 2010 年第3 期 第24 卷 第3 期 Vol.24 No.3 ●经管论坛 中国打击假冒伪劣的立法缺陷与完善 1 2 杨欢进，王 娟 （1.河北经贸大学校长办公室，河北石家庄 050061 ；河北经贸大学法学院，河北石家庄 050061） 摘要：中国在打击假冒伪劣立法方面还存在较多漏洞和不完善的地方，不论是产品质量监督管理与产品质量责任 立法、打击假冒伪劣的知识产权立法，还是打击假冒伪劣的刑事立法，都需要与时俱进地加以修改和完善。 关键词：打击；假冒伪劣；立法；完善 中图分类号：D912.28 文献标识码：A 文章编号：1003-3890 （2010）03-0018-07 市场经济是法制经济。完善的立法是形成法制 1. 产品质量监督管理立法制度的构成。 （1）企 经济的基础。改革开放30 年来，在中国假冒伪劣盛 业质量体系认证制度。这一制度是指国务院产品质 行的同时，打击假冒伪劣的立法也在飞速发展。截 量监督管理部门或者由它授权的部门认可的认证 至目前，中国与打假有关的各种法律法规已有近 机构，依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列 200 个，其中，仅 1993 年就通过了《产品质量法》、 标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行合格 《关于惩治假冒注册商标的补充规定》、《关于惩治 审核，颁发企业质量体系认证证书，以资证明的制 生产、销售伪劣商品犯罪的决定》、《中华人民共和 度。1992 年5 月，原国家技术监督局（现国家产品质 国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益 量技术监督局）决定，将ISO9000 等同采用中国国 保护法》等法律。但是，由于中国发展市场经济的时 家标准GB/T9000-ISO9000。 （2）产品质量认证制 间还比较短，国内外各方面的发展变化很快，打击 度。这一制度是指依据有关产品标准和技术要求， 假冒伪劣的立法方面还存在不少漏洞和不完善的 经过认证机构确认并通过颁发认证证书和企业质 地方，需要与时俱进地加以修改和完善。 量标准的形式，证明产品符合相应标准和技术标准 中国打击假冒伪劣的立法体系大致由以下三 要求的活动。产品质量认证，分为安全认证和合格 部分构成：产品质量监督管理与产品质量责任立 认证两种。为了推行产品质量认证制度，中国颁行 法、打击假冒伪劣的知识产权立法和打击假冒伪劣 了《企业产品质量认证管理条例》及其《实施办法》、 的刑事立法。 《产品质量认证检验机构管理办法》、《产品质量认 证证书和认证标志管理办法》等法规、规章，对企业 一、产品质量监督管理与质量责任立法 申请产品质量认证的程序、办法作了明确的规定。 的缺陷与完善 （3）工业产品许可证制度。此制度是指国家对于重 （一）产品质量监督管理立法的缺陷与完善 要的工业产品特别是对可能危及人体健康、人身、 产品质量监督管理立法的目的是国家通过对