深圳市福田区突发性地质灾害应急预案.docx

深圳市福田区突发性地质灾害应急预案第一章? 总? 则?第一条? 编制依据和目的 为了有效处置我区突发性地质灾害，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》、《广东省突发性地质灾害应急预案》、《深圳市突发性地质灾害应急预案》和《福田区人民政府突发公共事件应急预案》等法律法规及规范性文件，结合我区实际情况，制订本预案。　　第二条? 定义 　　本预案所称突发性地质灾害是指崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害。第三条? 地质灾害重点防范区??? 根据我区已发和潜在的突发性地质灾害发生点和隐患点的分布、数量、规模、发展速度与危害程度，确定梅林街道与香蜜湖街道为福田区突发性地质灾害重点防范区。　　第四条? 遵循原则　　以人为本，预防为主；依法规范、统一领导、部门分工、属地管理、分级处置、公众参与；资源整合、综合协调、快速高效。　　第五条　分级　　 地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为小型、中型、大型、特大型4个等级。不同的地质灾害等级对应我区规定的突发公共事件等级如下：　　（一）小型地质灾害：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下。　　无人员伤亡的小型地质灾害属于一般（Ⅳ）级别的突发公共事件。　　有人员伤亡的小型地质灾害属于较大（Ⅲ）级别的突发公共事件　　（二）中型地质灾害：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上，500万元以下。　　中型地质灾害属于重大（Ⅱ）级别的突发公共事件。　　（三）大型地质灾害：因灾死亡10人以上，30人以下或者直接经济损失500万元以上，1000万元以下。　　大型地质灾害属于特别重大（Ⅰ）级别的突发公共事件。　　（四）特大型地质灾害：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上。　　特大型地质灾害属于特别重大（Ⅰ）级别的突发公共事件。　　第六条? 适用范围　　本预案适用于深圳市福田区各类突发性地质灾害事件。因法律法规规章另有规定的，从其规定。第二章?组织机构和职责?　　第七条? 应急组织机构与职责　　（一） 福田区处置突发事件委员会是负责处置和管理我区突发性地质灾害的领导机构。主要职责：在市委、市政府的领导和指挥下，统一协调福田区各方面资源参与各等级地质灾害的应急处置工作；负责组织地质灾害的应急处置工作；调查和处理无人员伤亡的小型地质灾害的责任事故及协助调查和处理有人员伤亡的小型、中型、大型和特大型地质灾害的责任事故。　　区应急指挥中心是区处置突发事件委员会的日常办事机构，主要职责：规范区突发性地质灾害应急预案；整合各项应急资源；汇总分析信息，提供应急决策服务；负责按照市国土与区建设部门针对已查出的地质灾害点在其治理前所制定的预警和应急方案，组织预警和应急抢险；组织综合应急演习；组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作；按照有关规定向市应急指挥中心报告地质灾害的发生以及调查处理等情况。　　（二） 福田区地质灾害应急工作领导小组是我区处置突发性地质灾害的专业应急指挥机构。领导小组组长由分管副区长担任，区建设局局长、区应急指挥中心主任担任副组长。成员由区委（府）办、发改局、贸工局、民政局、财政局、建设局、卫生局、环保局、城管局（三防办）、公安分局、安监局、建工局、应急指挥中心、福田交警大队等部门和各街道办事处负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在区建设局，主任由区建设局局长担任。　　区地质灾害应急工作领导小组在区处置突发事件委员会领导下开展工作。主要职责：组织指挥各方面力量处置小型地质灾害；开展辖区内中型、大型、特大型地质灾害先期处置工作；制定和完善辖区内突发性地质灾害应急预案；指导辖区内各单位开展基层应急工作；为现场指挥部提供相关保障；开展辖区内应急演习和应急宣传教育工作。　　区地质灾害应急工作领导小组办公室负责区地质灾害日常应急管理和应急处理工作，并在市国土房产局直属分局的指导下，负责本区地质灾害防治工作。主要职责：制定和完善突发性地质灾害专项预案；会同相关街道办事处、专业机构查明地质灾害发生的原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情；按规定向市国土房产局上报灾情；按规定提请启动本预案；组织有关方面力量参与应急处置工作；开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。　　各街道办事处主要职责：重点防范区的梅林、香蜜湖街道办事处负责制定辖区地质灾害防治应急预案及负责辖区地质灾害日常工作；负责汛期、临灾前的巡查工作；建立辖区地质灾害的群测群防的监测网络，及时向区应急指挥中心、地质灾害领导小组办公室报告地质灾害前兆和发生变化情况；组织指挥各方面力量处置辖区内无人伤亡的小型地质灾害；开展辖区内有人伤亡的小型及中型、大型、特大型地质灾害先期处置工作；做好灾区人员的安置、疏散和灾情期值班工作；指导社区工作站开展基