安全生产风险管理(史卫东).ppt

安全生产风险管理;主要内容;风险 规划;风险管理示意图;1.2事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它 损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 1.3危险hazard 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破 坏的根源或状态。 1.4危险辨识 hazard identification 识别危害的存在并确定其性质的过程。 1.5事件 incident 造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 1.6风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。;1.7风险评估 risk assessment 评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 1.8 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害和损失。 1.9可承受的风险 tolerable risk 根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用 人单位可接受的风险。 1.10风险管理 risk management 通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进 行最大限度的控制，从而达到安全的目的。 1.11持续改进 continual improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效 的过程。 ;二、风险管理的重要性和理论基础;;2）风险管理是安全管理的基础、输入和动力 安全管理体系运行的主线是风险控制过程。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别，然后评估每种危害危险的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。 危险辨识、风险评价和风险控制策划的结果是安全管理体系的主要输入。 危害辨识、风险评价是体系运行的动力。企业应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。 ;3）每一个员工都要树立风险预控的理念 加强安全生产风险管理，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的基础工作，是实现安全管理“关口前移”的必要措施。风险评估打破了“将事故消灭在萌芽状态”的说法，即利用风险评估可以实现在事故萌芽之前予以控制。 安全生产人人有责，安全生产不仅仅是生产口的事，更不仅仅是安监部门的事。 每个行业、每个岗位都存在风险，树立风险预控的理念对工作和生活的方方面面都大有益处。;2.2“预防为主”是现代安全管理的基本原则 生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的 “预防为主”是现代安全管理的基本原则 “我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。”;2.3风险管理的理论基础;2.风险管理的理论基础;2.风险管理的理论基础;三、危险源辨识;人的因素;物的因素;环境 因素;管理因素;3.2危险、有害因素 根据《 企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）;3.3危险源三要素;第一类危险源（根源危险源）： 根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。 为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。;产生、供给能量的装置、设备，如工作中发电机、变压器，油罐等。 能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等。 一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等。 危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等。 生产、加工、贮存危险物质的装置、设备、场所。 人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等。;在生产、生活中，为了利用能量，让能量按照人们的意图在生产过程中流动、转换和做功，就必须采取屏蔽措施约束、限制能量，即必须控制危险源。约束、限制能量的屏蔽应该能够可靠地控制能量，防止能量意外地释放。 然而，实际生产过程中绝对可靠的屏蔽措施并不存在。在许多因素的复杂作用下，约束、限制能量的屏蔽措施可能失效，甚至可能被破坏而发生事故。导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源，它包括人、物、环境、管理四个方面的问题。;一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源是事故发生的能量主