平访山东省工商系统2013年法制.docVIP

山东省工商系统2013年法制 基本情况统计分析 2013年, 现将2013年我省工商系统行政处罚、行政复议、行政应诉案件统计情况分析如下。一、??行政处罚案 2013年我省工商系统行政处罚案件主要呈现以下特点： （一）行政处罚案件大幅下降。2013年，全省工商系统查处行政处罚案件共26.25万件，降至四年来的最低，同比下降18.56%。同比降85%行政处罚案件36件；市级局同比大幅下降21.37%行政处罚案件4680件；县级局同比下降22.67%处罚案件19.04万件；工商所同比略降3.59%行政处罚案件6.7万件 从全省17市局，市局行政处罚案件同比上升，市局同比下降其中，济南、日照等市局幅较大青岛、市局幅较大。 （二）一般程序、简易程序案件下降。全省共查处一般程序处罚案件20.91万件，占案件总数的79.68%，比重略升0.88个百分点，4.48万件，同比下降17.65%工商所。共查处简易程序处罚案件5.33万件,占案件总数的20.32%，减少1.50万件, 同比下降21.94%。（）属听证范围的案件。查处属听证范围的案件17.45万件，同比减少4.47万件，占一般程序案件数的83.46%，比重下降2.86个百分点。工商所属听证范围案件大幅上升，上升32.14%增加1.21万件占一般程序案件数的23.73%。(四)申请听证案件大幅，听证维持率。属听证范围的案件中,申请听证47件,占0.03%，减少18件, 同比下降27.69%。已受理46件，结案率100%。在已受理的听证案件中，通过听证维持36件，占听证案件78.26%，维持率同比下降1.74个百分点；变更5件，占听证案件10.87%，变更率同比下降2.98个百分点；听证撤销5件，占听证案件10.87%。此外，市级局申请听证案件3件，占听证案件6.38%；县级局申请听证案件44件，占听证案件93.62%；省局和工商所均未有申请听证案件。 二、行政复议案件成倍增长，不作为复议案件占七成 201年全省工商系统行政复议案件呈现以下特点： （一）行政复议案件成倍增长。2013年，全省工商系统共新收行政复议申请138件，增加了90件，同比上升187.5%。其中,省级局收到行政复议申请82件,占复议59.42%,比重上升了28个百分点，市级局56件，占复议40.58%。“职业举报人”申请复议是行政复议案件上升的重要原因，应引起高度重视。从全省17市局 （二）行政不作为案件首。在138件行政复议案件中，行政不作为98件占71.07%，同比增长.13倍；涉及行政处罚14件，占10.14%，同比下降33.33%行政许可案件6件，占4.35%，；信息公开6件占4.35%。此外，行政强制措施2件，占1.45%，减少2件；其他12件，占8.70%。（三）复议驳回率上升，复议维持率下降。在收到的138件行政复议申请中，共受理126件，不予受理12件，不予受理的案件占总数的8.7%。在受理的126件和上期结转的1件共计127件复议案件中，已审结101件，审结率为79.53％；未审结26件，占复议案件总数的20.47%。 在已审结的101件行政复议案件中，维持24件，占审结案件数的23.76%，维持率下降13.74个百分点；驳回39件，占审结案件数的38.61%，驳回率上升13.61个百分点；自愿撤回申请终止23件，占审结案件数的22.77%，撤回率上升7.77个百分点，同比增长近倍；其他终止2件，占审结案件数的2%；其他5件，占审结案件数的4.95%。撤销案件1件，占审结案件数的6.93%；确认违法案件7件，主要集中在部分市局未严格依法律规定的时限要求回复群众来函申诉举报，导致被复议确认违法，应当引起各级工商机关的重视。如图所示： 三、行政应诉案件，判决率略有 2013年，全省工商系统行政应诉案件呈现以下特点： （一）行政应诉案件 2013年，全省工商系统共发生行政应诉案件件，。除市局应诉案件同比外，市局均；淄博、枣庄、烟台、威海、聊城、滨州市局无行政应诉案件。 (二) 从应诉机关类别看，发生行政诉讼案件市级局发生行政诉讼案件占%；县级局发生行政诉讼案件件，占%，仍为主要的应诉机关。应诉机关为原具体行政行为机关，占%；复议机关1件，占%。（三）判决，略有。在新发生的3件和上期结转的8件共计4件应诉案件中，复议后应诉9件，占20%，较上年同期数量相当；未经复议直接应诉件,占%，同比上升5.88%。从审理与判决情况看,驳回件，占%，驳回上升个百分点维持件，占%，维持率下降个百分点；原告撤诉件，占%，撤诉个百分点；驳回诉讼请求件，占%，下降个百分点；以上项合计件，占%。此外，变更以上项合计件，占%。未结1件,占%，3.2个百分点。 附件：1.各市法制情况分析表（一） 2.各市法制情况