计画名称室内空气污染物健康风险评估与管制成本效益分析.docVIP

計畫名稱：室內空氣污染物健康風險評估與管制成本效益分析 主持人：蘇慧貞協同主持人：江哲銘37億3千萬至40億2千萬之間，為數相當可觀。且本研究粗估的數據僅包含健保醫療上的支出，並不包含其他照護成本、工時損失、生產力等，因此整體而言，改善空氣品質可獲致之健康成本應遠高於本研究所估算的37億3千萬至40億2千萬之間。 前言 建築是人類用以遮風避雨、繁衍生命、生活工作的棲身之所。隨著人類文明的演進，現代建築為了保護人們免受外界惡化的環境品質所影響，加強了建築本身的密閉性，又因商業活動使人口大量聚集，在高密度人口與商業型態的需求下，建築高度不斷往上發展，高樓林立是都市化最典型的代表作。在這些人口密度高而又獨立密閉的保護傘下，也隨著衍生出許多足以危害人體健康的室內環境品質之問題。凡建築本身結構、區位、及各項開口設計、空調系統設計，各種建材、裝修材的選擇，人類維持生活必備的各種物品、商業行為的貨品、辦公家具等，乃至於人類本身的各項行為活動，均可直接或間接的引起音、光、熱、氣、水、微生物、電磁波等室內環境問題，對人類健康有更近一步的危害；其中最直接、且影響最大的是室內空氣品質不良所引起的健康危害問題。就經濟層面的考量而言，室內空氣品質不佳所引起的不適症狀或相關疾病會引起生產力降低，甚至影響國家競爭力。(volatile organic compounds,VOCs)，建築物中事務機器如影印機的操作所排放之二氧化碳及臭氧，經由空調系統或其他相關污染源所可能傳播的生物性氣膠(bioaerosols)，或是因為室內活動型態所造成的污染，如抽煙所引起之各種化學物質與呼吸性微粒(respirable particulate)之積聚等，前述種種均可能對人體健康造成不同層面的影響。因此，國內有必要積極研擬適用於本土化建築及空調型態之室內空氣品質標準，並提出具體可行之管制措施以保護全體國民之健康。 研究方法 本研究之研究架構如圖1所示，本年度之研究計劃重點目標在於（1）選定兩棟建築物嘗試執行室內空氣品質診斷及管制，以便於進行良好室內空氣品質之促進宣導；（2）利用前期研究資料與今年環境實測及健康調查所累積之數據進行室內空氣品質與健康危害相關性之探討；（3）並進一步利用所建立之健康危害相關性進行室內空氣品質健康風險評估及管制成本效益分析。 圖1 研究架構探討國內辦公大樓中室內空氣污染物，包括CO2、CO、PM10、臭氧、NO2、SO2、甲醛、揮發性有機污染物及微生物等污染程度及通風換氣設施與病態建築症候群、相關空氣傳染性疾病及過敏性呼吸道疾病之相關性。探討各類室內污染物暴露濃度與員工報告病態建築症候群相關症狀之影響。探討各類室內污染物暴露濃度與室內空氣品質調控設施與特定空氣傳染疾病發生之相關性。探討各類室內污染物暴露濃度與室內空氣品質調控設施與過敏性呼吸道疾病發生之相關性。建立室內空氣污染物對於健康之損害模式以進行室內空氣品質管理之健康風險及效益評估。 以政府公務部門辦公建築一棟及非辦公公共空間一處為示範，試行執行室內空氣品質管制之流程與可能性。 利用室內空氣品質標準檢測方法針對政府辦公空間進行室內空氣品質之檢測，檢測污染物應包含CO2、CO、PM10、臭氧、NO2、SO2、甲醛、揮發性有機污染物及微生物等污染物，每棟大樓每種污染物至少應有20個檢測樣本以上，以評估各辦公空間室內空氣品質良窳。針對不符合標準之檢測辦公空間提出改善方案，並依其可行性試行改善方案。評估整體室內空氣品質管理及通風換氣設備改善、污染物移除及人員使用行為管理等改善措施之成本及室內空氣品質改善成效。 若能對於我國室內空氣品質有所推廣及改善，整體而言，我國每年在相關疾病的健保醫療支出上可減少37億3千萬至40億2千萬之間，為數相當可觀。且本研究粗估的數據僅包含健保醫療上的支出，並不包含其他照護成本、工時損失、生產力等，因此整體而言，改善空氣品質可獲致之健康成本應遠高於本研究所估算的37億3千萬至40億2千萬之間。 建議事項 本案透過兩棟不同典型建築物之實地室內空氣品質診斷與改善，探討調查流程及改善策略成效，整體而言兩棟建築均存在有室內空氣中微生物濃度過高之問題以及通風換氣不良之問題，本研究針對A案例及B案例分別進行試型改善策略，結果顯示，有效提高通風換氣效率並降低微生物濃度。但其通風換氣效率依然低於國外相關通風規範及我國建築技術規則之通風換氣規範，進一步若要增加整體通風換氣量則需進一步討論整體通風設備規劃之工程問題，相關耗費將非常龐大。但本研究亦顯示，在不牽涉硬體工程設施情況下，室內空間使用及管理行為的調整亦能相當程度的改善室內空氣品質。 根據本案之研究結果顯示，室內空氣品質特別是室內環境中生物性氣膠及懸浮微粒等暴露與病態建築症候群息息相關，而初步統計我國每年與室內空氣品質相關之過敏性呼吸道