XX县离任村干部身份认证办法及入户核查表.docVIP

XX县离任村干部身份认证办法 ?第一章 总 则 第一条 根据省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅《关于认真做好离任村干部生活补助工作的实施意见》，为切实做好我县离任村干部身份认证工作，特制定本办法。 第二条 离任村干部名单由村级初审后报乡镇审核。各乡镇党委组织组织、民政、财政、劳动保障等部门组成离任村干部身份认证工作组，深入各村，对离任村干部是否符合补助发放条件进行调查核实。各乡镇审核把关后报县集中审查。通过分级负责、层层把关，确保认证工作平稳顺利、不漏不错。 ?第二章 认证原则 第三条 坚持尊重历史、公开公正、积极稳妥的原则。 第四条 坚持物证为主、调查为辅、人证为参考。以物证为认证的第一依据；在物证不全或难以认证的情况下，可通过调查取证，并参考证人证言作出认证结论。 物证是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料。如，任职文件、乡镇关于选举的批复、当选证书、乡镇党政会议记录、乡镇编制的村干部花名册、工分记录表、工资花名册、村级会议通知、会议记录、工资批复、退休文件、个人笔记、光荣册、历史照片等含有可证明任职内容的书面材料。 调查是指乡镇党委组织进行的调查取证（乡镇党委提供加盖公章和党委书记签字的调查笔录、入户核查表和公示情况）。 人证是指为离任村干部身份认证提供的证言证词。对于部分离任村干部申报时无法提供物证的，需提供4名以上知情人出具书面证明材料，上报乡镇党委审核。人证对象为：离任村干部原任职村所在乡镇的时任领导、乡镇干部和同期工作的已享受离任主职生活补助的同事。如果证明人自己也要参与离任村干部申报，则不能为别人证明。证明人中必须有2人具有公职身份，但不能是被证明人的亲属。所有证明人需签字,并对所证明内容承担责任。 ?第三章 认证对象 第五条 建国以来，在我县行政区域内建制村任以下职务累计满3年及以上，年满60周岁且健在的离任村干部： （1）村级党组织书记、副书记、委员; （2）建国后至1957年任村级农会会长、副会长； （3）合作化时期任高级社主任、副主任； （4）1958年至1983年，生产大队大队长、副大队长、民兵营长、妇女主任、会计；革委会主任、副主任、委员； （5）1983年后的村民委员会主任、副主任、委员。 第六条 下列人员不列入认证范围： （1）已被招考录用为党政机关干部或企事业单位职工的； （2）曾受到开除党籍、行政撤职、刑事处罚的； （3）因受除开除党籍、行政撤职、刑事处罚以外的其他党纪、政纪处罚离开村干部岗位后没有再担任过村干部的。 （4）已办理城镇职工养老保险的。 （5）其他规定不能享受离任村干部生活补助的。 ?第四章 任职年限 第七条 任职年限是指在村干部岗位上任职年数，任职年限的认定，以职务任免文件、当选证书、工资花名册等财务原始资料和调查结果为依据。 第八条 任职年限以周年为单位。符合身份认证条件的离任村干部，累计在村工作时间达到或超过36个月的，方可享受本补助。 第九条 因受除开除党籍、行政撤职、刑事处罚以外的其他党纪、政纪处罚离开村干部岗位后间隔一段时间再次担任村干部的，其任职年限从再次担任村干部任职时间开始计算。 第十条 乡镇党委或原来的区委将村干部调入区、乡镇农工商公司或区办、乡镇办集体企业和敬老院担任厂长（经理）、院长、党支部书记，现已正常离任的，按《村干保办字[2008]1号》规定，在区办、乡镇办集体企业和敬老院任主职时间计入离任村干部任职时间；担任除厂长（经理）、院长、党支部书记以外职务，现已正常离任的，按省市规定，任职时如兼任村干部职务的，任职时间计入离任村干部任职年限；如不兼任村干部职务的，则任职时间不计入离任村干部任职年限。 第五章 其它规定 第十一条 离任村干部原任职村如因区划调整进行撤并，或在本县其它村有任职经历的，其生活补助按属地原则由其现户籍所在乡镇、村负责办理，相关乡镇、村要做好协助工作。 省内迁移的。按照现户籍地发放补助、原任职地配合认证的原则，由离任村干部向现户籍所在地县（市、区）申报，现户籍地将材料转请原任职地县（市、区）出具身份认证结果。对符合现户籍所在地离任村干部生活补助发放条件的，按现户籍所在地政策发放生活补助。 省际迁移的。在我县任过村干部职务的，现户籍已迁到外省，由离任村干部向原任职村申报。原任职村所在乡镇负责进行身份认证，向现户籍地所在地县（市、区）外调个人信息。对经认证符合我县生活补助条件的离任村干部，按我县规定的程序予以办理。 第十二条 有下列情形之一的，停发当年生活离任补助： （一）违反公序良俗，造成极坏影响，群众反映强烈的； （二）不支持、配合乡镇、村（社区）工作，造成不良影响的； （三）本年度党员民主评议被评定为“不合格”等次的； （四）违反国务院《信访条例》，策划、组织、参与群访、越级访的； （五