社会工作职业化与社会政策.PDF

s社会工作 理论新探 ocial work 社会工作职业化与社会政策 毛正林 （武汉大学社会学系，湖北武汉 430072） [摘 要] 社会工作职业化目前在中国存在社会认同度不高、专业服务组织机构欠 缺、社会工作职业制度不健全、高校人才培养与实际部门不衔接以及本土化的社会工作理 论亟待建立等问题。社会政策作为支持弱势群体、解决社会问题、促进社会公正的制度化 模式，从政府的政策性角色和社会立法这两个维度出发来解决社会工作职业化过程中面 临的问题，在推进社会工作职业化进程中起着举足轻重的作用。 [关键词] 社会工作 社会政策 职业化 [中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1672- 4828 （2011）04- 0041- 04 社会工作起源于西方福利慈善事业，是一门以科学知 一个社会工作专业，开始了重建社会工作专业教育的进程。 识为基础，为“力求帮助人们达到有效程度的心理及社会 截至2007 年底，我国有211 所大学开设了社会工作专业本 功能，并借着实现社会改革以加强全体人民福祉的应用科 科教育, 32 所大学开设了社会工作专科教育。2009 年，包 学”。 由此可见，社会工作有本学科独特的理论体系，有一 括北京大学、复旦大学、中国人民大学、中山大学等在内的 套区别于其他学科的工作方法，有特定的服务对象，能够通 21 所知名院校已在社会学一级学科下自主设置社会工作 过相关职业人群发挥其社会功能，实现专业理念和价值，是 专业的硕士研究方向，正式设立 MSW （Master of Social 一门实用性和实践性非常强的学科。然而，在中国社会工作 Work）社会工作专业硕士学位教育。专业社会工作教育发 是“舶来品”，一直都面临着职业化和本土化问题。如何造 展呈现良好的态势。 就一支职业的社会工作者队伍，从事专业化的社会工作服 （二）社会工作职业化的探索 务，满足社会需求，是社会工作未来发展面临的主要问题。 2000 年，民政部向人事部提出了关于建立社会工作者 职业资格制度的意见, 并于2003 年初下发了《关于加强 一、中国社会工作职业化发展历程 社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆 开展社会工作职业化制度建设试点工作。上海、北京、江苏、 （一）专业社会工作教育 浙江、广东等省市进行了积极探索。 中国最早的社会工作教育是20 世纪20 年代燕京大学 上海一直走在社会工作职业化道路的前列。20 世纪90 开设的社会服务工作的课程。然而，社会工作专业教育发展 年代中期以来，上海分三个步骤稳步推进社会工作职业化。 并非一帆风顺。在 1952 年全国大学院系调整时，社会工作 先是以浦东新区为试点，然后在全市推行社会工作者资格 专业一度被取消。1987 年，民政部举行社会工作教育认证 认证制度，规范社会工作行业的发展。最后直至逐步完善社 会, 重新确定了社会工作的学科地位。1988 年，北京大学、 会工作管理制度。2003 年，上海市举办了中国内地首次社 中国人民大学、吉林大学和厦门大学设立了改革开放后第 会工作职业资格考试。截至2005 年底，上海市已有7680 多 [作者简介] 毛正林，武汉大学社会学系在读博士生，主要研究社会学理论，社会政策