日本海洋安全战略历史演变与现实影响.PDFVIP

第 1期 No. 1 2011年 1月 Fo rum o fW o rld Econom ics Po litics Jan. 2011 日本海洋安全战略: 历史演变与现实影响 * , , , 。, , / 0, , 。 , 20 90、, , 、 , , , , , 。 , , , , , 。 , , , 、 , , , , , 。 日本是一个四面环海的岛国, 又是一个具有近代海洋扩张历史传统的国家。 冷战时期, 日本 国内外环境的制约, 安全战略保持了数十年的低调。冷战结束 之后, 日本内外形势发生了重大变化, 近代海洋扩张战略思维以各种方式复活, 其海洋安全战略的现实主义、扩张主义色彩趋于浓厚, 成为威胁西太平洋安全稳 定和中国海洋方向安全的一个消极因素。 * 段廷志、冯梁, 海军指挥学院。通信作者及地址: 冯梁, 南京市半山园 21号, 210016; E - ma i:l feng liang0202@ 163. com。本文为冯梁主持的国家海洋局项目/ 世界海洋形势研究0子课题/ 世界主要国家 海洋安全战略0 的阶段性研究成果。 70 1 日本作为海洋国家拥有近代意义上的海上安全战略是在 19世纪 70年代明 治维新开始后。明治天皇即位后即具有强烈的海洋扩张意识, 提出以/ 拓万里波 涛, 布国威于四方0为基本国策, 并确立了/ 海军建设为第一急务0的方针, 并把 打败中国北洋海军, 夺取西太平洋制海权作为重要战略目标。此后, 在历经 1895年、1905年的甲午战争和日俄战争后, 夺取中国大陆为核心的/ 大陆政策0 长期占据了国家安全战略的轴心地位, 海洋扩张战略仅被作为国家安全战略的 一部分, 从属和服务于大陆扩张。 此制约, 日本海军将领及部分政治家 / 南 进0称霸太平洋的战略图谋一直未能完全施展。在 1902) 1922年之间, 日本主 要依托英日同盟, 假借世界海洋霸主的余威, 与英国合霸西太平洋。 第一次世界大战之后, 日本的亚洲陆、海扩张战略与英、美特别是美国海洋 霸权之间的矛盾迅速上升。到 20世纪 30年代, 日本霸权扩张意识极度膨胀, 在 发动全面侵华战争的同时, 全面展开了蓄谋已久的/ 南进0战略, 企图夺取从印 度洋到中西太平洋的辽阔地区, 构建/ 大东亚共荣圈0。然而, 这一海洋全面扩 张战略的实施, 导致日本与美、英等海洋国家的矛盾迅速激化, 遭到来自中、美、 英等国从陆、海两个方向的战略夹击。结果, 珍珠港事件后, 一度横行太平洋的 日本海军不到四年就与日本军国主义一起走上了覆灭之途。 战后, 日本政界、学界出于各种动机, 对近代海洋扩张历史进行过研究和反 思。他们从东西方冷战的大背景出发, 把美、苏冷战解读为海权与陆权的全球性 对抗, 进而提出了依赖美国海权维护日本海洋安全的战略思路。20世纪 70年 代, 日本自民党海空技术调查会、自民党安全保障调查会, 先后编写了5海洋国家 日本的防卫6、5日本的安全防卫6等大型研究报告, 指出近代日本安全战略的最 大教训就是身为海洋国家, 却走上了大陆扩张道路, 并与美、英海洋势力为敌, 而 事实上, 在/ 大陆国家群0与/ 海洋国家群0的较量中, 后者一直居于优势地位, / 对日本这样的海洋国家来说, 只有与海洋国家密切合作才是明智的0¹。报告 进一步指出日本要维护国家安全必须满足两个战略条件: 其一是/ 绝对不能离反 ¹ [ 日] 日本海空技术调查会. 海洋国家日本的防卫. 原书房, 昭和 7年版: 26236 1