依法治国方略与中国权司法保障的发展.PDFVIP

HUMAN 法治天地 RIGHTS 责任编辑：李妹妍 依法治国方略 与中国人权司法保障的发展 ●    熊秋红 一、中国人权保护的 和逮捕拘留条例，使司法制度建设走 涉。” 上述规定确立了司法机关依 司法建设概述 上了正常发展的道路。 法独立行使职权的原则。司法机关依 在司法制度建设方面，其主要成 法独立行使职权，有助于形成分权制 人权保护首先需要在一国的法 就包括：《宪法》（1982年通过， 衡、尊崇法律的宪法体制，它是现代 律中确认公民的一系列基本权利。在 1988年、1 3年、1 年、2004年 司法制度建设的关键要素。 法律确认了公民的基本权利之后，如 修改）对人民法院的组织、职权、审 果一个公民的权利受到侵犯后得不 判原则和制度作了规定（包括法律 二、依法治国方略与 到及时有效的救济，那么，他在法律 面前人人平等、审判独立、公开、被 人权司法保障 上所享有的一切权利，也就变得毫无 告人有权获得辩护等内容）；颁布 意义。司法是进行权利救济的最后手 修改了《人民法院组织法》（197 1 7年9月，党的十五大报告提 段，也是最为有力的救济手段。司法 年通过，1983年、2006年两次修 出了“依法治国、建设社会主义法治 要实现对权利进行救济的功能，必须 改）、《刑事诉讼法》（1979年通 国家”的方略，在同一报告中明确要 有良好的司法体制，包括司法权在国 过，1 6年修改）、《民事诉讼法》 求“推进司法改革，从制度上保证司 家权力体系中应有合适的定位，司法 （1982年试行，1 1年、2007年两 法机关依法独立公正地行使审判权和 机构和司法人员的中立性、独立性、 次修改）；颁布了《行政诉讼法》 检察权，建立冤案、错案责任追究制 公正性得到保障，司法程序必须公 （1989年通过）；制定了《律师暂 度”。报告将依法治国与司法改革、 正、透明等诸方面要求，这就是司法 行条例》（1980年）；颁布修改了 司法公正紧密地联系起来。 建设所要完成的任务。 《律师法》（1 6年通过，2007年 1 年3月，第九届全国人大二 中国自1978年实行改革开放政 修改）。通过上述法律，建立了较为 次会议将“依法治国、建设社会主义 策以来，司法得以重建和发展。1978 完整的司法体系，确立了现代司法的 法治国家”载入了宪法。依法治国方 年12月召开的中国共产党第十一届三 一系列原则和制度（如无罪推定、控 略的确立，为司法建设指明了基本 中全会公报指出：“为了保障人民民 辩平等、使用本民族语言文字进行诉 方向。2004年修改宪法，增加规定 主，必须加强社会主义法制，使民主 讼、上诉不加刑、合议制、人民陪审 “国家尊重和保护人权”（第33条第 制度化、法律化，使这种制度和法律 制、两审终审制等），以保障司法活 3款），为人权法治化提供了宪政基 具有稳定性、连续性和极大的权威， 动的公正与效率。 础，指明了司法建设的核心目标。 做到有法可依，有法必依，执法必 中国宪法第126条规定：“人民 关于依法治国方略，党的十五 严，违法必究。从现在起，应当把立 法院依照法律规定独立行