发挥科技优势,推进贫开发.PDFVIP

发挥科技优势，推进扶贫开发 扶贫开发是中国政府在改革开放进程中，针对农村发展不平 衡实际，为缓解和消除贫困，最终实现共同富裕而采取的重大战 略措施。科技部高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实科学发展 观，深入实施《中国农村扶贫开发纲要(2002-2010)》，紧密围 绕贫困地区经济社会发展中的科技需求，积极促进贫困地区提高 科技能力，加快社会主义新农村建设，为加快中西部地区科技进 步和贫困地区经济社会发展，做出了积极贡献。主要包括八个方 面。 一、深入研究、指导、推动科技扶贫工作，不断加大对中西 部地区的科技投入。部领导多次率队深入定点扶贫县调研、指导 科技扶贫工作，相关司局和单位积极开展《贫困地区县级科技能 力建设的问题与对策》等专题研究。“十五”以来，科技部累计 向中西部地区投入资金16亿元，支持项目400多个，为加快中、 西部地区科技进步，促进贫困地区经济发展，做出了积极贡献。 二、依靠科技大力培育贫困地区特色产业，促进农民增收。 统筹安排星火计划、火炬计划等面向农村基层的科技计划，以项 目为载体，帮助定点县引进资金、人才、技术，成功培育了安塞 的棚栽业和苹果产业、永新和英山的蚕桑产业等县域支柱产业， 促进了农民增收脱贫。 三、加强关键技术研发，促进中西部贫困地区可持续发展。 围绕中西部地区产业发展、生态治理、农村信息化建设等攻克了 一批关键技术，解决了一批中西部地区区域性及产业发展共性关 键技术难题。如，针对喀斯特山区生态环境综合治理，围绕高原 生态系统退化和水土流失的防治及区域特有生物资源保护和开 发利用等进行了有效的科技示范。 四、以点带面，推进贫困地区社会主义新农村建设。建立了 40多个科技扶贫示范基地，建成了井冈山市山陂楼村、安塞县 侯沟门村、英山县东冲河村、光山县胡楼村、永新县樟枧村、佳 县打火店村等典型示范村。 五、开展多种形式的培训工作，不断加强贫困地区人才队伍 建设。通过“星火科技30分”电视节目、“科技扶贫远程课堂”、 全国科技活动周、“科技列车行”等形式，累计培训36.6万人 次。 六、创新机制，积极探索建立新型农村科技服务体系。结合 科技特派员农村科技创业行动，推进贫困地区科技信息服务站等 工作；与UNDP合作，探索“小额信贷+科技服务”的科技金融结 合服务模式。 七、加强县市科技工作，推动贫困地区科技能力提升。联合 财政部、人力资源部、中编办联合报请国办转发了《关于推进县 (市)科技进步的意见》；启动“科技富民强县专项行动计划”， 重点支持中西部地区和东部欠发达地区县域经济健康持续发展。 八、坚持实行科技扶贫团选派制度。十年间共选派科技扶贫 团10届，累计90人次。制定了《科技扶贫团管理办法》和《科 技部科技扶贫团工作手册》，做到扶贫团岗前有培训、新老有交 接、工作常交流。 我国已进入全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期。科技部将按照党中央、国务 院的部署和要求，紧密结合扶贫开发工作实际，认真实施《中国 农村扶贫开发纲要(2011-2020)》，大力提高自主创新能力，充 分发挥科技的支撑引领作用，推动贫困地区尽快走上内生增长、 科学发展的轨道，在工业化、城镇化深入发展中，同步推进农业 现代化。一是深入推进科技特派员农村科技创业行动，加快先进 实用技术的示范、推广与应用。二是发挥科技引领作用，大力培 育和发展贫困地区资源型特色支柱产业。三是不断加强贫困地区 科技创新能力，提高科技服务县域经济社会发展的水平和质量。 四是解决贫困地区发展过程中的关键技术难题，加快经济发展方 式的转变。五是深化改革和创新，形成有利于科技进步的机制和 环境。 附件：科技扶贫典型案例 附件： 科技扶贫典型案例 1、陕西安塞县依靠科技发展西北干旱半干旱区现代设施农 业 近年来，安塞县委、县政府坚持把发展现代设施农业作为推 进社会主义新农村建设的切入点和突破口，按照“扩大基地规模、 打造特色品牌、延长产业链条、提升质量效益”的思路，以科技 为支撑，创新机制，加大投入，取得了明显成效。1992年至今 累计投资2600多万元，建起了集新品种、新技术试验示范、工 厂化育苗、技术培训、农产品质量检测、旅游观光为一体的生态 农业示范园。先后从以色列、法国和荷兰等国家引进蕃茄、黄瓜、 葫芦、辣椒等新品种60多个，筛选出