custom2海关报关实务.ppt

第二章 海关对报关单位和报关员的管理 本章主要内容 海关对报关单位的管理 海关对报关员的管理 引导案例 某公司是一家外资企业，之前委托报关行报关。最近该公司招了一名报关员，有报关员资格证。请问是否意味着该公司可以自行报关不用委托报关行了？另一公司在南京注册，有进出口经营权，并已办理海关注册登记。现需在天津口岸进口电子零配件，是否还需要到天津海关办理异地海关备案手续?为什么？ 海关对报关单位的管理 报关单位概念 具有报关资格的单位有两类： 自理报关单位－进出口货物收发货人：所有有进出口经营权的企业。 报关企业－代理报关单位：不参与进出口货物的贸易经营，只有当收发货人委托时，代其向海关办理报关纳税手续。 自2005年起，报关企业不再区分为专业报关企业与代理报关企业。 报关代理的属性与法律责任 代理报关的两种形式： 以其委托人的名义（直接代理） 以报关企业自己的名义（间接代理） 直接代理属于委托代理行为，报关企业与委托人之间是代理人与被代理人（或称委托人）的关系。 其法律后果主要由委托人承担，代理人若违反海关法规定，也要承担相应的法律责任。 间接代理：报关企业接受其委托人的委托，以报关企业自己的名义办理报关纳税手续的，海关视同报关企业自己报关，其法律后果（相同法律责任)将直接作用于报关企业。 案例2-1： 在实际报关业务中，直接代理报关一般要有委托书交海关，用委托人的单证；间接代理报关，一般把报关事务外包给报关企业，不用委托书，用报关企业的单证。例如，甲公司是一家外贸公司，乙公司是一家报关企业，甲公司委托乙公司报关进口两个标箱的货物，甲、乙公司签订委托报关协议，乙公司以甲公司的名义报关，则此报关行为属于直接代理报关。而A公司是一家快递公司，有客户托付快递公司运送一小批出境货物，按惯例快递公司以自己的名义进行报关（客户无需参与报关具体事务），这种情形则属于间接代理报关。 两类报关单位主营业务及经营审批的差异 相同点： 进出口货物收发货人和报关企业是两类具有报关资格的报关单位。 不同点： 1. 进出口货物收发货人从事的是对外贸易经营活动，应由外经贸主管机关审批其经营权 两类报关单位主营业务及经营审批的差异 不同点： 2.报关企业从事报关纳税服务活动，须由海关办理报关注册登记许可和报关注册登记手续；报关企业如果同时经营国际货物运输代理或国际运输工具代理等业务，则由外经贸主管部门或交通主管部门审批其经营权。 3.货物范围 进出口货物收发货人只能为本企业自营进出口货物办理报关纳税手续； 报关企业可接受进出口货物收发货人在各种运输承运关系下委托办理的报关纳税手续。 下列关于报关企业、进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是： A．两者均可在关境内各海关报关 B．两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关 C．报关企业可以在关境内各海关报关；进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关 D．报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关；进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关 答案：D 报关单位的注册登记 注册登记定义：指海关对进出口货物收发货人或其代理人以及报关企业申请报关权的批准手续。 报关权与进出口经营权的区别。 －报关权：是海关授予企业向海关办理进出境手续的权利。 －进出口经营权：是外经贸部授予企业经营进出口业务的权利。 进出口货物收发货人的注册登记 到所在地海关办理报关单位注册登记手续 。 之后可在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务 。 《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期限为3年。进出口货物收发货人应当在有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续，逾期自动失效。 报关企业的注册登记 经直属海关注册登记许可后 ，自工商行政管理部门登记之日起3个月内到企业所在地海关办理注册登记手续。 申请材料齐全、符合法定形式的申请人由注册地海关核发《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》 。 该注册登记证书有效期限为2年。 报关企业注册登记许可 指报关企业在办理报关单位注册登记手续之前须先获得的报关经营行政许可。 报关企业须先向海关申请办理注册登记许可手续，由海关依法做出行政许可，然后再向海关申请办理报关单位注册登记手续； 具有对外贸易经营权的进出口货物收发货人，可直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。 报关企业注册登记许可 报关企业本地注册登记许可（注册资本150万RMB、报关员不少于5名、负责人5年以上相关经验等等） 报关企业跨关区分支机构注册登记许可（取得本地注册登记证书满2年；增加注册资本人民币50万元，报关员不少于3名、负责人5年以上相关经验等等） 报关企业及其跨关区分支机构注册登