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中国―东盟迎来自贸区一体化等
中国―东盟迎来自贸区一体化等筹备了九年的中国一东盟(东南亚国家联盟,东协,亚细安)自由贸易区,将在21世纪第二个10年来临之际如期启航。这标志着由中国和东盟10国组成、拥有十九亿消费者、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域,正式开始步入零关税时代。按人口计,这是世界上最大自由贸易区;从经济规模看,是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区,是发展中国家组成的最大自由贸易区。
这源起于上个世纪末亚洲金融危机的区域性经济架构,将在新一轮全球性金融危机中为中国和东盟国家带来经济复苏的持续动能。它将在自贸区内陆续实现90%商品零关税的目标,为各国带来双边贸易的进一步扩张和其他产业、投资等领域的密切合作。中国前驻越南大使齐建国评价到,中国一东盟自贸区的建成具有深远的历史意义,是一项伟大的创举,也是近年来中国周边外交的亮点。
根据《中国一东盟全面经济合作框架协议》,中国对东盟的平均关税将于1月1日起从之前的9.8%降至O.1‰而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国,对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%,4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸,将于2015年实现90%零关税的目标。
中国商务部贸研院院长霍建国表示,自贸区建成有利于中国些优势产品出口,但中国也会从东盟增加原材料、植物油等进口,双方企业将发挥各自优势,提高产品竞争力;中国民企将因此受益,对于许多从事纺织、日用品贸易的民企而言,自贸区建成将使企业成本进一步降低;旅游费用从长期看也将呈下降趋势,自贸区的建成将使旅游更加方便,从经济发展和便利化角度分析,旅游业的机会变得更多,长期来看,旅游机票以及组团费用将呈下降趋势。
中国―东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁说:“在危机面前,多一份合作就是多份应对危机的力量。”尽管外需持续低迷,这一场席卷全球的金融危机并没有给东盟国家造成如十年前般巨大的伤害,有很大部分原因来自于近年来自贸区建设过程中逐渐加深的区域化合作。除了贸易层面,自贸区还将把中国和东盟引领向更深层次上的合作关系,自贸区正式建成后,中国与东盟在社会、文化、科技等合作也将全面展开。此外,中国与东盟在次区域层面上的合作将会更加务实,例如中国会更积极地加入湄公河流域的开发建设。许宁宁指出,自贸区成员国多层次的经济发展水平将促进中国和东盟地区的产业链调整,加强成员间的经贸互补性,进一步调整成员国内部或多或少都面临的产业不平衡现象,对中国自身而言,自贸区这一极富活力的贸易合作方式,也将大大促进区域内的资源优化配置和产业结构升级,为今后的经济发展提供有力支持。
对于中国和东盟的企业而言,自贸区的全面建成带来了挑战,带来了难得的机遇。仅2008年,中国就为进口企业减免了36亿元的关税,降低了双方企业的经营成本。资料显示,到2010年,东盟对中国的出口增长48%,中国对东盟的出口增长55%,对东盟和中国国内生产总值的增长贡献分别达到0.9%(约合54亿美元)和0.3%(约合22亿美元)。东盟轮值主席国泰王国驻华大使馆公使王逸生表示,很多东盟国家已经意识到自贸区的特点,并将努力使自贸区的政策得到落实,真正惠及区域企业和人民。据他介绍,泰国、马来西亚都出台了相关的政策吸引中国投资者,新加坡在这方面也相当活跃。下一步,中国与东盟将在农业、信息通讯技术产业、人力资源开发、投资、湄公河开发与发展等五方面加强合作。此外,在标准的制定、贸易壁垒、技术壁垒、海关合作、提高中小企业竞争力、发展电子商务等方面也要进一步加强合作与交流。
展望未来,中国与东盟应抓紧完善贸易便利化的具体措施,如政策法规、通关程序,检验检疫,外汇管理等方面的衔接细节,从而巩固和发展自贸区建设。随着中国与东盟之间基本实现自由贸易,资金、资源、技术和人才等生产要素流动效率得到显著提高,双方之间的经济体化程度将会进入前所未有的新时代。
中国一东盟自贸区建立为农产品加工业发展注入新的活力
高鸿宾
――在“中国一东盟自由贸易区建设与广西农产品加工业
发展战略论坛”上的致辞
农业部副部长
2009年12月22日各位来宾、女士们、先生们、朋友们:
在中国-东盟自由贸易区即将建成之际,我们相聚在南宁,召开这次农产品加工业发展战略论坛,非常及时,意义重大。首先,我代表农业部对论坛的成功召开表示热烈的祝贺!
近年来,我国农产品加工业发展迅速。2008年规模以上农产品加工业产值达到了10万多亿元,全年实现增加值3万多亿元。“十一五”期间,平均年增长速度达到20%以上,是国民经济中发展最快的产业之一。特别是今年,在全球经济放缓和努力克服国际金融危机不利影响的大背景下,我国农产品加工业表现尤为突出,预计全年可以实现两位数的增
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