南通市城乡居民收入增长探究.docVIP

南通市城乡居民收入增长探究【摘 要】本文使用南通统计年鉴数据，从南通市城乡居民收入现状出发，系统分析了南通市城乡居民收入特点及居民增收存在的主要制约因素，并就实现居民收入稳定增长提出了相关对策建议。 【关键词】城乡居民收入；特点；制约因素；对策建议 一、南通市城乡居民收入主要特点 近年来，得益于经济快速发展，南通市城乡居民收入呈快速增长态势。分析南通市城乡居民收入情况，主要呈现以下特点： 1.工资性收入是城乡居民收入的主要来源 2000年至2011年，工资性收入一直是南通市城镇居民收入的最主要来源，在居民总收入中占比很高，最低的2002年，这项指标是58%，最高的2008年，这项指标达到67%。在农村居民收入中，工资性收入也越来越替代经营性收入成为最主要来源，2000年—2010年的11年间，工资性收入在农村居民总收入中的占比从37%上升到48%，2009年开始，首次超过家庭经营性收入，成为农村居民收入的最主要来源。 2.城镇居民收入中经营性收入增长迅速 2000年至2011年，南通市城镇居民的经营性收入快速增长。2000年，南通市城镇居民人均经营性收入只有265元，仅占城镇居民人均总收入的3.33%，2011年，南通市城镇居民人均经营性收入是2918元，绝对收入增长了10倍多，年均增长24.4%，经营性收入在城镇居民总收入中的占比也一跃达到9.93%，成为城镇居民收入中继工资性、转移性收入外第三个重要来源。 3.财产性收入在南通市居民收入中占比偏低的局面多年难以改变 2000年至2011年，在南通市城乡居民收入构成中，无论是城镇居民收入还是农村居民收入，占比最小的都是财产性收入。12年间，城镇居民与农村居民人均财产性收入累计分别只有2946元和1194元，仅分别占城镇与农村居民人均累计总收入的1.5%和1.2%，严重偏低，很大程度上影响了城乡居民收入的增长。 二、影响南通市城乡居民收入稳定增长的主要制约因素 1.国内外宏观经济环境及发展前景不确定 近年来，国内外宏观经济环境持续发生着重大变化。国际上，全球经济正面临深度调整和发展模式转型，未来世界经济发展充满着变数；国内，我国经济结构性矛盾依然突出，中短期经济发展前景并不乐观。经济增长是影响居民收入的最重要因素，受国内外经济发展前景不确定性影响，南通经济增长出现波动在所难免，这势必会影响到居民收入的稳定增长。 2.城乡居民工资性收入持续、稳定增长缺乏机制保障 多年来，工资性收入一直是南通市城镇居民收入的主导来源，近年来，工资性收入也已逐步取代家庭经营性收入成为南通市农村居民收入的主导来源。作为南通市居民收入的主要支柱，提高工资性收入理所当然应该是南通市居民增收最直接、最有效的办法。但是，由于当前我国劳动合同制度并不健全，企业工资分配制度还不够合理，工资集体协商机制并未真正形成等因素，南通市居民工资性收入持续、稳定增长还缺乏机制的保障。 3.城乡居民财产保值增值缺乏有效安全的手段 在城乡居民收入构成中，财产性收入应是一个很重要的组成部分。但是，2000年至2011年，南通市城乡居民财产性收入在总收入中的平均占比分别只有1.5%和1.2%。究其原因，主要是我国居民的财产保值渠道太过单一，增值投资渠道不畅。从城镇居民看，居民财产性收入主要来源于房产租赁、增值与金融资本市场获利，当前，房产泡沫严重，而金融资本市场又机制不健全，普通居民很难获得稳定的投资收益；从农村居民看，居民财产性收入主要源于土地租赁和金融资产，由于当前农村在土地、宅基地等方面政策上并没有大的突破，农村居民想通过土地租赁获得较高的财产性收入并不现实，而金融资产方面，农村居民基本上只能选择存款，收益有限。 4.农村居民收入稳定增长难度加大 南通市农村居民收入的主要收入来源是工资性收入和经营性收入，从工资性收入看，过去的几年，得益于城市化的发展与大量农村劳动力向城市的转移，农村居民工资性收入快速增长，但是，随着农村劳动力转移难度加大，农村居民通过就业增收的难度也日益加大。从经营性收入看，农业发展由于受到市场风险、自然风险等的多重制约，持续稳定高速发展并不容易。近年来，农村自然灾害多发，农业生产资料不断上涨，诸多不利因素，制约着农村居民经营性收入的稳定增长。 三、确保南通市居民收入稳定增长的对策与建议 1.抓紧建立完善劳动者收入正常增长机制 城乡居民收入要持续稳定增长，健全的正常增长机制必不可少，在当前许多劳资、用工制度还不健全的情况下，从加强制度建设与监督的层面入手，全方位建立并完善劳动者收入正常增长机制刻不容缓。具体而言，主要包括：健全并有效监督执行劳动合同制度，确保劳动合同正常执行；健全企业工资分配制度，重点提高一线职工工资水平；建立