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基于SWOT西部信息服务业发展战略探究摘要： 加快西部信息服务业发展是带动西部经济腾飞的有效途径。在对西部信息服务业发展现状及存在问题分析的基础上，对西部信息服务业发展所处的环境进行系统剖析，提出适合信息服务业发展战略，以期促进西部信息服务业健康快速发展。 Abstract： To accelerate the development of information service industry is an effective way to drive the western economic boom. On the basis of the development status of the western information services and analysis of problems， systematic analysis of the environment of the Western development of information services， this article proposed the development strategy of the information service industry in Western， in order to promote the healthy and rapid development of the Western information services. 关键词： 西部；信息服务业；SWOT；战略选择 Key words： Western；information services industry；SWOT；strategic choice 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）29-0124-03 0 引言 随着西部大开发战略的实施和信息技术的迅猛发展，国家提出了以信息化带动西部经济腾飞的宏伟蓝图，西部各省、市、自治区均已制定了详细的“信息化建设规划”，将信息化发展问题提到了发展战略的高度上。 1 西部信息服务业的SWOT分析 对西部信息服务业发展的优、劣势、面临的机遇与威胁进行分析，是科学制定发展战略的基本前提[2]。本文利用SWOT分析法，对西部信息服务业发展的内外部环境进行系统的分析。 1.1 优势 西部地区受天然区位及地貌应影响，其经济发展相对落后。西部信息服务业起步较晚，但在国家相关政策的扶持与推动下，积累了一定的内在优势条件。主要表现在以下几个方面： 1.1.1 西部信息服务业发展速度迅猛 从软件业来看，截至2008年全国软件业务收入7572.9亿元，比上年增长30.56%，同年西部软件业务收入702.5亿元，比上年增长32.96%，比全国平均增高率高出2.4%，2009年受到金融危机及信息产业发展放缓的影响，软件业增长率略有所下滑：西部软件业务收入比上年增长19.24%，而2010年西部地区软件业务收入达1187.9亿元，比上年增长41.46%，2011年更是创历史新高，软件业务收入大1879.8亿元，比上年增长58.62%，这两年连续高出全国平均增长率10%以上。随着西部地区通信业的迅猛发展，软件产业规模不断增长，服务外包成为新的亮点，信息资源开发利用取得开拓性进展。 1.1.2 西部地区信息基础设施逐渐完善 近年来，以技术和市场要求为依托，西部信息基础设施进一步完善。电信网络综合通信能力进一步增强，网络资源利用率逐步提高，移动和固定电话用户数已突破2.67亿。移动电话的普及率逐年以高于全国平均水平的增幅增加。宽带通信网、宽带网络应用平台建设以及用户接入网建设力度不断加大，网络资源系统化也在有条不紊地推进。产业基础设施建设的扎实推进，为西部信息服务产业发展奠定了基础。 1.1.3 集聚、培养了一批信息服务业的人才 西部始终以人才战略作为推动信息服务产业发展的根本，为高级人才的引进与培育制定了各种优惠政策。同时，各地政府和高新技术园区也出台了一系列的具有地区特色的优惠政策。西安、成都、重庆等西部城市拥有大量科研院校，丰富自然资源，优越自然环境，使西部具有“人才、成本、环境”三重优势于一身，体现出巨大的发展潜力和诱人的行业前景。 1.1.4 地方产业政策为西部信息服务产业发展助力 西部各省市逐步制定了以信息服务产业为重点的经济发展思路，从而为信息服务业在西部的发展创造了良好外部环境。《陕西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》、《四川省人民政府关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策》、《关于进一步推动实施软件和信息服务业 “百团千日”工程的通知》等各地产业政策的出台，对信息服务业的发展提供了契机和政策支持。大力发展