学校教师必须提高国家课程执行力.docVIP

学校教师必须提高国家课程执行力一、教师提高国家课程执行力的背景 2007年秋季，北京市普通高中课程改革启动，北京市教委主任刘利民在启动仪式上作了重要讲话。他在讲话中提出要“提高国家课程执行力”，笔者认为这一问题的提出主要舆论背景如下。 1.有人认为，教学设计只是基于学生学的设计，而不是基于教材的设计 教材是教师为实现一定教学目标，在教学活动中使用的供学生选择和处理的负载着知识信息的一切手段和材料。课程设计只有基于三大基础，即学科（教材）、学生和社会才能产生均衡的课程。教学系统中的各要素（教师、学生、教学内容、教学条件、教学目标、教学方法、教学媒体、教学组织形式、教学活动等）之间只有强化的内在联系的形成、巩固和发展，才能得以协调各要素的有效配置完成教学系统的功能。把学生与教材等要素分别割裂提取并加以孤立设计或不设计，会自然造成教材实际无设计、学生实际难设计的无序局面。正是在这种论调影响下，有的教师认为课本知识不重要了，上课就蜻蜓点水般涉及一下教材，很快就引导学生“走出教材”，搞一些联系实际的活动，使整个课堂都是一些与课本知识无关的活动，看起来热热闹闹，到下课时学生连书本上的基础知识都没有明白。显然，新教材与传统教材直线式编写思路不同，它是发散式的编写思路。如果把旧教材比喻为“面包”，那么，新教材就是“面粉”。不重视设计，面粉怎么会变成色香味形俱全的面包呢？ 2.有人认为，教材只是一个例子……无论哪一级教材，都不是权威的，应消除权威 国家课程（教材）并非是普通一例，它是从知识海洋、日常生活中选取隐含着本质因素、根本因素、基础因素的典型。使学生透过这种例子，可以较容易地掌握科学知识和科学方法，并使学生学习知识（价值）与生活态度、知识的系统性与学生学习的主动性和谐地统一起来。所以，这个“例子”是学科中的重点，是反映整体的镜子。学生借助于这些例子的学习以理解普遍性的东西。须知，新课程的国家教材经权威部门审批，相对而言，它是同类教材的优中选优，是实现新课标难以替代的教材，它不是权威，但有权威的价值地位。所以，若把教材是例子的理解仅仅停留在习惯的、一般的、无足轻重的理解的水平上，必然会使新教材在认认真真的过程中完全落空。 3.有人认为，教材不是学生必须完全接收的对象和内容 我们要走出往日视教材为”圣明”，迷信教材的神话式怪圈，但绝不能因此得出新教材“不是学生必须完全接受的对象和内容”的结论。因为新课程标准规定并要求新教材既将学生必须掌握的经典知识和灵活运用的能力作为课程内容的共同基础部分，又突出了为适应每位学生发展的不同基础部分，两者结合较好地使教材共性与个性相统一。未加审视在课前便主观笼统地断定新教材不是学生必须完全接受的对象和内容，难免会对新课程新教材任意加以取舍，并严重破坏新教材的内容完整性、知识体系的内在联系性，而将必须完全接受的内容范围人为地加以缩小而徒增新课程实施的混乱。 由上可知，当前高中教师对国家课程的应有态度、对课程意识的科学更新之任、对新课程（教材）的法赋之责等均需正确地加以强化，科学地加以确认。如此，就必须明确地提出并要保证提高国家课程执行力的这一课程实施的重大理论与实践的问题。 二、提高国家课程执行力的主要理论依据 1.课程与教材的知识基础性与统一性 由国家教育权力机构组织专家制订的高中课程标准及其编写的教材，一定要体现或反映国家对高中阶段的学校培养目标与培养规格的这种国家意志。主要表现为国家关注的是课程与教材的知识基础性与统一性。追求这种共同统一为的是保证所培养的人的共同特质，它不可能照顾具体区域与学校的差异性，并且从人材培养角度看，也不必过于高估这种差异的需要与价值。为要达到国家规定的培养目标与规格就必须使之成为支配新课程实施者的思想和行为依据，是不可违抗的精神力量，它实际具有法的性质与作用。所以，国家教育权力部门一再强调“要把课程方案钻研深透”，课程实施要“充分体现普通高中课程方案精神”，要保证每个学生达到上述课标国家规定的共同基础。换言之，国家课程具有的这种统一性、共同性在执行上具有强制性，对国家课程绝不能任意地或一刀切似的因地而变，因校而异，因人而改。学校教师对国家课程首先必须是执行，在执行的前提下实施、开发。 2.课程实施应走忠实取向与创生取向相结合的道路 课程实施者应“忠实地”反映课程设计者的意图，按照课程设计者建立起来的程序和方法等将课程计划付诸实践。教育专家依据以往教材实施倾向问题，总结出忠实取向存在注重传授知识专一、注重学习结果、注重认知目标、注重应试技巧训练，轻视学习过程、轻视独立思考和个性发展、轻视情感目标、轻视学生全面发展、轻视学生交流、合作与主动参与等种种弊端。殊不知，这些弊端主要是由以往教材这种取向对象自身