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对高等学校毕业生就业率问题思索及建议
对高等学校毕业生就业率问题思索及建议摘要:从就业率与教学质量的关系、就业率统计时间问题、就业率的考核作用不宜过分夸大、过分追求高就业率使毕业生的利益受到损害等几个方面讨论了高等学校就业率的若干问题,并对就业率统计提出了几点建议。
关键词:高等学校;就业率;统计;考核
我国高校就业率统计工作经历了从无到有、逐步完善的过程。1984年以前,我国高校毕业生的就业实行的是指令性计划分配方式,高校毕业生能够充分地就业,没有所谓的失业。1985年~1989年为指导性计划分配时期,大部分毕业生由国家包分配,极个别毕业生在就业过程中出现了隐性失业和待业问题。1989年~1993年期间实行“供需见面、双向选择”,但“双向选择”仅在一定的范围内进行,部分找不到工作单位的毕业生仍由国家统一调配就业。以上各时期均未统计毕业生就业率,也无此必要。1993年以后,则主要是双向选择、自主择业阶段,国家不再调配就业,出现了失业的问题,为了更好地做好就业工作,就业率统计逐渐提到了日程上。高等学校就业率统计中的就业人数一般包括:真正找到工作岗位有单位接收并拿到派遣证的、出国和准备出国(有相关手续)的、考上研究生的、虽然没有找到工作但办理就业代理的(档案等关系保留在指定的人才中心)、自主创业或出具单位接收证明的。
一、就业率与教学质量的关系
目前,在就业率统计中出现了这样一个怪现象,普通大学、高职院校的就业率反而比某些重点大学、名牌大学的就业率高,这是否说明前者的教学质量也比后者的高呢?答案是否定的。在学校的就业教育和自身条件的限制下,普通大学、高职院校学生就业定位相对较低,先就业再择业、临时就业、灵活就业的比例高一些,再加上一些“假就业”的掺假行为,便出现了这种现象。重点大学、名牌大学的一些优秀学生更受用人单位的认可,学生就业期望高,对第一份工作相当重视,不轻易就业,结果反而造成就业人数下降。一些学生考研受挫准备再考或等待出国等,也处于暂时待业状态。因此,现有的就业率统计对高校有一定指导意义,但它并不能全面、科学地反映出一个学校办学水平的高低,应从学生就业的“质”和“量”两个方面来衡量高等学校的教学质量。教学质量高低的影响因素和体现是多方面的,就业率只是其中一个方面,应改变目前我国教育管理部门过分看重就业率尤其是初次就业率的局面。
二、就业率统计时间问题
就业率的统计时间会对就业率的高低产生很大影响,我国目前过分看重统计初次就业率。某些学生为了给自己和学校一个交待,急于就业,盲目就业,在毕业学年东奔西跑地找工作,频繁参加各种招聘会,甚至不惜以旷课为代价,为了就业,荒废了学业,严重影响了学校正常教学任务的完成。学生的首要任务是修读课程,完成学业,不应为了找工作,提高就业率而影响学业,本末倒置。这种局面的出现和就业率的指标性要求是密切相关的,本应帮助学生就业的就业率指标反而使学生成了就业的“牺牲品”,仓促就业、盲目就业留下的后遗症会在今后的工作中慢慢体现出来。
我国通常在毕业前统计就业率的做法是不科学的,其实毕业生的择业是一个相当复杂、漫长的过程,部分学生由于种种原因,未能在毕业前落实工作单位,学生在毕业后用半年至一年的时间找工作是正常的,不应该强求学生在毕业前找到工作,这是违反现实和客观规律的。美国就业率统计时间一般为学生毕业后3个月、6个月、9个月、1年乃至4年,比较普遍采用的是统计毕业后6个月和9个月的就业率,且注重毕业生离校后的跟踪调查与信息反馈。这种做法值得我国借鉴。如果能分时间段统计就业率,不过分看重初次就业率,就业率统计中的造假行为将大大减少,诚信将重回校园,毕业生将重拾信心。对毕业生进行离校后的跟踪调查与信息反馈也便于高校调整专业设置和教学计划等,有利于提高教育教学质量,这才是就业率统计的一个主要目的。
三、就业率的考核作用不宜过分夸大
目前,在国家教育部有关政策的影响下,高等院校的办学质量、办学规模、招收专业、招生数量等受就业率影响过大。2003年4月教育部出台的《促进高校毕业生就业工作的若干意见》要求把毕业生就业状况纳入高校评估指标体系,凡就业率低的学校,一般不得评为优秀。初次就业率被看成衡量高校教学质量的主要参考指标,甚至成为高考填报志愿的重要依据。有的高校为吸引生源,以虚假就业率吸引家长和考生的眼球,以此作为竞争生源的手段,无疑损害了家长和考生的利益。
专业合理不合理,仅仅靠就业率是不能全面反映的。比如一个专业,不顾学生就业质量而单纯追求就业数量,尽管毕业生就业率很高,但如果大都是做一些技术性低的工作,或是所做的工作与所学专业不符,也不能说明这个专业设置合理。专业设置受到多种因素的影响,高校培养人才也需要一定周期,用就业率来考核学校的工作,影响专业的设置,是不全面也是不科学的,将影响
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