STCW2010新公约对我国海事教育的冲击与因应.DOC

PAGE PAGE 3 STCW 2010新公約對我國海事教育的衝擊與因應 俞克維 國立高雄海洋科技大學 輪機工程系 教授 海勤工作為一種國際型的事業，聯合國所屬的國際海事組織(International Maritime Organization, IMO)為因應現今高科技化與國際化的海運事業，已制訂多項的國際海事公約。基於營造一個安全而有效率的海運環境必須要有優秀的海勤工作人員，IMO在1978年定訂了航海人員教育的最低標準國際公約，經過1995年大幅修訂後成為現行海事教育的基本方針，即「航海人員訓練、發證及當值標準國際公約」(Standard on Training, Certification and Watch-keeping for Seafarers, STCW)，截至2010年8月8日為止總計有154 STCW公約建立詳細的強制性適任標準及其他強制性規定，確保所有航海人員應接受適當之教育及訓練、合適之經驗與技巧，並適任於執行其職責，以提供海上人命、財產之安全及保護海洋環境。IMO為了使各國的海事教育有所依歸，針對STCW公約中所要求的海勤人員最低適任標準制定了所謂的典範課程(Model Course)，目前台灣的高等海事教育即依據該典範課程作為制定課程標準的基本原則。 聯合國於2010年1月11日~1月15日召開培訓和值班標準分委會第41次會議。 STCW 2010公約修正案預計於2012年1月1日開始實施，並於2017年 由於該公約中對於航行員與輪機員的適任能力提出多項的修正與變更，我國的航海人員培訓內涵勢必隨之對應。包含： 為確保船員證書的正確性並防止持用偽造証書，對於船員資料必須提供電子英文資料庫以提供各締約國及航運公司查驗。 對於近岸航行的規範加以界定，並訂定近岸航行的適任能力要求。 對於船員健康要求更趨嚴格，其身體健康檢查的內涵與執行健康檢查的執行程序均在公約中有所規範。 航行員與輪機員的最低適任能力要求有所變更，新增諸如船橋資源管理、機艙資源管理、…等多項能力標準。並對幹練水手及機匠另行增訂最低適任能力標準。 保全訓練的要求有所增修，包括保全官、所有船員的保全熟悉訓練、指定職責與非指定職責的保全人員訓練均有所對應之適任能力標準。 換證予證書重新生效的資格要求趨於嚴格。對於船長、高級船員以及無線電操作員的證書重新生效規定由原先所規範之換證前五年具有12個月海勤資歷或一年前具有3個月的海勤資歷變更為換證前前五年具有12個月海勤資歷或6個月前具有3個月的海勤資歷。 對於服務於特殊船舶的船員之適任能力加以詳細區分，包括將油輪、化學輪、液化石油氣輪、客船、滾輪(Ro-Ro Ship)均有不同的適任要求。 船員當值的規範與要求亦有所變更，包含：工作與休息時數計算、酒精與藥物的控制、航行當值工作標準均有變更。 是項會議決議與變革勢必將造成國內海事教育、現任船員與航運公司產生一些衝擊，有關STCW 2010修正案對我國海事教育的影響羅列如下： 航海系科方面，新增加四項適任能力，必須在現行課程中適當增補，包含： 船橋資源管理(Bridge Resourse Management, BRM) 船橋團隊合作與領導團隊管理(Application of Leadership and Teamworking Skills) 電子海圖與資料顯示系統(Electronic Chart Display and Information System, ECDIS) 基本保安技能訓練(Security-related Familiarization Training) 輪機系科方面，新增加四項適任能力，必須在課程中適當增補，包含： 控制室資源管理(Engineroom Resourse Management, ERM) 機艙領導團隊與管理(Application of Leadership and Teamworking Skills) 電機、電子及控制系統之維修及除錯能力(Trobleshooting and Maintain for Electro System) 基本保安技能訓練(Security-related Familiarization Training) 在輪機部門另有一些重要的制度上的變革，包含： 原本6個月的海勤實習變為12個月 新增電機電子工程師適任能力標準 輪機部門之海勤實習時間倍增對現行輪機系的教育結構將面臨一些改變。此外，增設(恢復)電機電子工程師的職務對於輪機的教育內涵亦將面臨變革。 海勤實習時間目前海事大學校院(台灣海洋大學、高雄海洋科技大學)的輪機系均將海勤實習列為180天授予9個學分的選修課程。面對新的實習制度，國內輪機系的教育制度因應策略分析如下： 將海勤實習時間變更為12個月，並授予18