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技能报酬溢价及高技能人才供给研究
技能报酬溢价及高技能人才供给研究技能报酬溢价是指高技能人才工资与低技能人才工资之间的比率,或者说是高技能人才和低技能人才的相对工资。技能报酬溢价的高低可以反映一国经济中技能人才的供需状况。一般而言,技能报酬溢价高,说明技能需求大于技能供给;技能报酬溢价低,则技能供给大于技能需求。然而,我国目前的情况是:技能报酬溢价水平低,但技能供给却远不能满足技能需求。如何解决这种矛盾,使技能报酬溢价真正成为技能供求的指示器?如何增加技能供给尤其是高技能人才的供给,以弥补当前的技能人才供求缺口?这些都是亟待解决的问题。
一、技能报酬溢价与技术进步
技能报酬溢价反映一国技能人才资源的配置状况。技能报酬溢价由技术进步和技能供给等因素决定。其中,技术进步是技能报酬溢价变化的基础。在手工业作坊经济时期,实现标准化作业,限制了手工业生产的劳动分工,技能工匠能独立完成大多数的生产工序,因而生产中对技能的要求较高。从手工业作坊转向工厂生产,采用专用技术设备,生产同样的产品所需的边际成本更低,生产的规模报酬上升,产品的定制程度受市场的影响。这个时期,新技术的采用在增加资本产出比的同时,也造成了技能人才需求的下降。到20世纪60年代,大规模的标准化生产达到了巅峰。这时,市场上开始追求产品的多样化,吸引了许多新进入者,产品品种迅速增多。于是,原先的大批量流水线生产开始转向连续过程或成批定制生产,使消费者获得了和早期手工业作坊经济中同样的定制服务。这样,大规模的生产线让位于小规模的成批定制生产。这需要更加灵活的生产组织方式,劳动分工不再那么细化,要求同一名劳动者能适应几种不同的工作,提高了对技能人才的需求。可见,在技术进步的不同发展阶段,形成了对技能人才的不同需求。技能需求的改变又影响着技能报酬溢价的变化,技能需求上升则技能报酬溢价提高,反之亦然。
二、技能报酬溢价与技能人才供给
技能的供给就是人力资本的供给,因为人力资本为劳动者从事脑力或体力劳动提供必需的技能。技能禀赋不同的人,要想成为技能人才,就必须进行人力资本投资。一般来说,个人会在早期专门进行人力资本生产,因为那时的人力资本存量很少。但经过~段时间之后,人力资本的生产会随年龄的增长而下降。个人在进入市场之前所拥有的技能,称作市场前技能(pre―market skill),是个人技能禀赋和到达工作年龄之前所获得的技能数量的总和。为了获得更高的工资,个人在进入市场后还需要进行人力资本投资。
人力资本投资的增加意味着技能人才的增长,这将通过提高劳动生产率来促进一国的经济增长。对此,琼斯(Jones)做了很好的解释。
根据琼斯的劳动力人均产出方程:
Y(t)=[SK(n十g+d)]υ-ahA(t) 较高的劳动力人均资本对应的劳动力人均产出也较高。其中,h代表技能人才,可用下式表示:h=eμμL
u代表个人花在学习技能上的时间。通过提高u,一单位未受训练的劳动将会有效地增长h个单位的技能人才。对h=eμμL式求导可得:dlogh/du=φ
该式说明u的微小增量能带来h以比例φ增加。对前两个公式分析,我们发现,技能人才h的增加,可带来劳动生产率的成比例增加。
由此可知,技能人才供给的增加在一国的经济发展中起着重要的作用,提高技能人才供给显然很有必要。而技能人才供给的增加与否又取决于个人的人力资本投资决策。一般而言,技术进步的技能偏向性可以通过影响劳动工资率进而影响技能报酬溢价的变动,来改变个人的人力资本投资决策。具体而言,由于技术进步使个人倾向于提高自身的受教育水平,所以技能人才的供给相对增加。这种技能人才供给的增加,会伴随着相对工资即技能报酬溢价的变动。个人又可根据技能报酬溢价的变动做出是否进行人力资本投资的决策。技能的获得可通过正式的学校教育和培训来实现。如果教育体系是需求导向的,能够真实地反映劳动力市场上的需求,则人们受教育越多,劳动技能越强,劳动生产率越高,获得高收入的机会越多。
三、我国的技能报酬溢价和技能人才供给及相关政策建议
1.我国目前的技能报酬溢价和技能人才供给现状
(1)高技能人才供给严重不足。传统技术行业高技能人才短缺,新兴产业和技术含量高的行业中技能岗位人才紧缺,难以满足发展的需要。据统计,到2004年中国只有6.8%的从业人员具有大专以上学历,而美国在上个世纪80年代就已经达到了54%。而且,这6.8%的劳动力又主要集中在非制造部门。正因为如此,中国的人均受教育水平与人均GDP增长之间的相关性并不显著。
(2)技能报酬溢价虽有所上升,但水平仍非常低。鉴于当前技能需求大于供给,技能工资应该上涨,技能报酬溢价应该较高。而实际情况是,技能报酬溢价近几年虽然有所上升,但数额仍非常小。根据中国就业报告,大学以及研究
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