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江西省职业教育现状及发展途径探析
江西省职业教育现状及发展途径探析摘 要:江西省职业教育的发展有些滞后于经济发展,进一步整合职教资源、健全管理体系、增强职校实力,是加快发展江西省职业教育的有效途径。
关键词:江西 职业教育 现状 发展途径
一、江西省职业教育的现状
1.基本情况
2009年底,江西省职业教育在校生达到639022人,高中阶段教育已经达到国家规定的普高与职高在校生人数比约为1:1的要求,形成了普通高中与中等职业教育数量大体相当的格局。全省共有职业学校505所,其中普通中等专业学校66所,职业高中学校347所,成人中等专业学校92所。按办学部门分,中央部门1所,地方部门294所,民办210所。规模大的学校学生万余人,中等的3500人左右,小的几百到几十不等。
2.存在的问题
(1)传统“成才观”束缚发展。“轻职教、重普教”观念仍然存在,许多人盲目追求高学历,而不愿意就读职业学校。
(2)职业学校结构不合理。全省职业学校偏多,专业多而全,没有专业特色,实训能力薄弱,教学质量不高,缺乏核心竞争力,办学层次低。
(3)设施设备陈旧不足。江西省职业教育起步迟,基础差,底子薄。省级财政对职业教育投入的占比很小,地市的投入仍显不足,多渠道筹措职教经费体系也未建立。而民办职校普遍资金短缺,难以进一步扩大规模。
(4)师资力量薄弱。许多职业学校是由普通中学转型而来,师资专业结构极其不合理,且学历水平偏低,“双师型”教师的数量少。有些校长没有职教理念,能力不强,也制约了学校的可持续发展。
(5)办学模式不成熟。江西省职业学校与行业、企业联系不密切,专业建设与企业的需求之间存在脱节现象,难以实现职业教育的培养目标。
二、发展江西省职业教育的途径
1.进一步整合资源,优化职教结构
将职业教育纳入省经济和社会发展的总体规划中,整合资源,优化结构。在专业建设上要紧密结合当地产业布局,突出当地产业对应的专业,各地市建立一所示范性职业学校,逐步形成以示范学校为龙头,以职业学校为主体,以培训机构为补充,高、中、初级有机结合的技能人才培养体系。
2.健全管理体系,改善发展环境
(1)地方政府应当高度重视职业教育。一方面,省委省政府要全力扶持,在资金、用地、师资培养、规范管理等方面出台政策措施,为全省职业教育的发展提供全方位的政策支持。另一方面,各职能部门要增强服务意识,加强协调,帮助解决职业教育发展中存在的问题。再就是要加大职业教育的宣传力度,营造全社会大力支持职业教育的浓厚氛围,创造优良的发展环境。
(2)建立职业教育工作联系会制度。充分发挥政府的主导作用,对职业教育进行统筹规划,搭建职业教育的发展平台。一方面,成立职业教育研究机构,为全省职业教育改革和发展服务。另一方面,成立专业建设指导委员会,为专业建设服务,保证学校的教育服务于社会经济发展。
(3)落实《劳动法》,执行劳动准入制度。一是在认真落实《劳动法》的基础上,严格执行劳动准入制度。二是提高高技能人才的社会地位和经济收入,实行优秀技能人才的特殊奖励政策和激励办法。
(4)扩大职业学校的办学自主权。深化人事制度改革,推行岗位管理制度和全员聘任制度,建立吸引人才、稳定人才、合理流动的机制。改革收入分配制度,将教职工的收入与贡献挂钩,调动职工工作积极性。
3.加强内涵建设,增强办学实力
职业学校要坚持走内涵式发展的道路,实现专业设置动态化,师资队伍一体化,教学内容职业化,培养目标综合化。
(1)加大资金投入,夯实办学基础。积极争取国家对省职业教育的投入,确保每年城市教育费附加不低于30%用于职业教育发展。设立“职业教育专项资金”,用于支持、鼓励和奖励全省职业教育的发展。一方面,加大校内外实训基地建设,不断完善学校的教学设施设备,满足教学的需要。另一方面,加大师资培养的投入,完善职业教育教师进修、继续教育制度,着力培养“双师型”教师。同时完善兼职教师聘用政策,支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才任教。
(2)深化职教改革,提高职教质量。笔者认为应从如下四方面入手:
一要适应市场需要,调整专业结构。职业学校在专业设置时要突出地方特色,要立足江西,面向全国。
二要调整培养目标,深化教学改革。首先要调整培养目标。以能力为本位服务学生的职业发展,培养面向生产第一线所急需的技术、服务、管理人才。其次,要改革教学内容。以专业岗位需要改革课程体系,以岗位能力要求调整课程内容,推行理论和实践紧密相融的一体化教学。第三,要改革教学方法。在教学中要突出“以学生为本位”,借鉴德国的行动导向教学,结合岗位职业技能需求,仿真岗位模拟实况,提高学生实践技能水平和发展潜力。
三要推行工读结合,加强校企合作。逐步完善半工半读制度,鼓励职业学校进行“订
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