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江西农民科技教育培训体系构建探析摘要:江西是农业大省,农业在全省的国民经济中占有举足轻重的地位,60%以上的人口是农民。要完成由传统农业向现代化农业的转变,加速新农村建设的进程,如何发挥农民的作用是至关重要的。要充分发挥农民的作用,农民科技培训是切实可行的途径。文章从江西省农业生产的概况和特点出发,在分析全省农民科技培训现状和问题的基础上,探讨适合省情的农民科技培训体系。 关键词:江西农业;农民;科技培训;培训体系 一、江西省农业生产概况和特点 1.农、林、牧、渔总产值中农业产值的比重最大,以种植业为主 据江西统计年年鉴2007-2008,在江西农、林、牧、渔业总产值中,农业产值占总产值的比重始终较大,主要以农业生产为主。而在江西各类农产品的生产中,农业劳动力从事的主要的农业生产是粮食生产(见表1、表2、表3)。 2.农业生产效率较低,农业生产的机械化程度不高 江西境内的主要农作物是稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、西瓜、辣椒9种。湖南省是江西省兄弟省份,其主要农作物和江西省类似,地理位置相近,地理条件也相差不大。中国农业统计年鉴相关数据显示,江西2008年的粮食种植面积是3578.10千公顷,粮食亩产364.8千克,而湖南2008年的粮食种植面积是4588.8千公顷,粮食亩产407.5千克。江西的粮食亩产比湖南低了很多,说明江西省的粮食生产效率较低。就农业机械总动力方面,江西2006年是2137.13万千瓦,而湖南省2006年是3416.61万千瓦。这些数据反应了江西省的农业机械化程度和湖南省相比相差甚远。 3.农业生产成本偏高 据农业信息网相关数据,2008年我国农资价格大幅上升,其中氮肥价格约上涨20%,复合肥价格约上涨50%;5月份综合生产资料价格上涨23.3%。粮食生产成本包括物质与服务费用、人工成本和土地成本。农资产品的价格上涨导致农产品生产成本的上涨。江西农业信息网的资料显示,以江西永新县用于化肥费方面的支出为例,2008年全县的化肥费增幅都在40%以上,远远高于生产成本的增幅。并且由于江西农业机械化程度不高,导致人工成本相对偏高。如果考虑劳动力短缺带来劳动力成本的大幅度上升,那么粮食生产成本上涨程度将更大。以江西省奉新县粮食生产成本为例,早稻生产的人工成本是354元,如果采用机械化生产,生产成本则降为304元。由此可以看出,江西的机械化程度不高导致粮食生产的人工成本相对更高,进而导致粮食的生产成本偏高,可见,机械化生产对农民增收能够起到一定的促进作用。 二、江西农民的科技教育培训现状 江西要完成由传统农业向现代化农业的转变,加速新农村建设的进程,要充分发挥农民的作用,农民科技培训是切实可行的途径。为了详细掌握江西农民科技教育培训现状,课题组通过网上查阅资料,并先后于2008-2009年暑假组织课题组成员赴江西11个地市70多个村庄,进行调查问卷、访谈,共发放调查问卷1100份,收回905份。调查结果如下。 1.农村劳动力总量大,整体素质偏低 据加拿大经济学教授巴马伦顿(Parmanand Varma)对世界111个国家的产出与教育关系的研究表明,“一个人所接受的学校教育每增加一年,产出就要提高5%-15%”,而世界银行在调查了加纳、肯尼亚和津巴布韦等国家的部分公司后也得出了同样的结论:“如果公司培训的人员增加一倍,那么生产力就会平均增加6%。”据统计,2008年末江西省总人口4368.41万人,乡村人口2629.78万人,占全省总人口的60.2%,乡村人口中文盲半文盲占4.83%,小学文化程度占27.7%,初中文化程度占51.42%,高中文化程度占12.01%,中专文化程度占2.4%,大专及以上的占2%,接受过专业技能培训的和受过职业技术教育的农民的比例也是相当小。由此可以看出,农村劳动力总量大、受教育年限偏少、整体素质不高、缺乏相应的技能培训是影响江西农业生产力和农业经济发展的主要因素,江西农民素质还有待进一步提高。 2.农民培训时间少,培训机构数量不多 经课题组的调查,2008年江西农民接受培训时间1天以内、2-3天、4-7天、8-14天、15-30天、31-90天、90天以上的分别占样本数的10%、0、70%、5%、0、0、0,7天以内的培训占80%。总体看来,江西省农民接受培训的时间不长。调查显示,影响江西省农民接受培训的一些主要因素的排序为:当地缺少相应的培训机构没合适的内容没钱其它。在影响江西省农民接受科技培训的一些主要因素中,有40%的农民认为当地缺少相应的培训机构成为影响农民接受培训的最主要的因素。由此可以看出,江西农民接受培训的时间不足,而缺少相应的培训机构是主要的影响因素。 3.培训内容不切实际