河南省农村信息服务体系建设浅议.docVIP

河南省农村信息服务体系建设浅议摘 要：进入21世纪以来，农村信息服务在农村经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，涌现出了一批传播科技和市场信息以及服务农村发展的成功信息服务模式。在总结现阶段农村信息化服务模式的类型及其应用状况的基础上，分析制约河南农村信息化服务模式有效应用的瓶颈，据此提出加快中原经济区可持续发展的农村信息化服务长效运行机制。河南作为人口大省、农业大省，农村信息化工作起步晚，农村信息服务基础设施建设薄弱。围绕实现农业增效、农民增收、农产品市场竞争力增强这个基本目标。探索如何建立健全农村信息化服务体系，选择科学、合理、适用的信息服务模式并建立有效的运行机制，在中原崛起、中原振兴中显得尤为重要。 关键词：农村；信息服务；体系建设；河南省 中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）28—0045—02 农村信息服务针对农村用户对信息的需求，通过对信息进行收集、分析、开发和存储传递，满足农业和农村信息需求，促进农业增效、农民增收。发展农村信息服务，是推进农业现代化的有效途径。也是建设社会主义和谐农村的重要途径和手段。 一、农业信息服务体系在中原农业中的意义 河南位于中国中东部、黄河中下游，《尚书·禹贡》将天下分为“九州”，豫州位居天下九州之中，现今河南大部分地区属九州中的豫州，故有“中原”、“中州”之称。全省总面积16.7万平方公里，居全国各省区市第十七位，占全国总面积的1.73%。全年粮食种植面积9 860千公顷，2011年粮食总产达到1 108.5亿斤，连续九年增产、连续六年超千亿。省级以上农业重点龙头企业622家，农民专业合作社3.4万家。河南省作为中国的农业大省，素有中原粮仓的美称，建设农业信息服务体系对河南来说大有作为。 1.农业信息服务体系在农村结构调整中的作用。农业信息服务是改良农业产业结构、农民致富增收的必要手段。在现代化建设加速发展的当今，农民在遇到生产、生活方面的问题时，对信息的渴求愈加强烈，但受现阶段中国农村经济制度的影响，农民的生产形式单一，信息交流匮乏，已无法适应千变万化的市场需求。而农业信息服务体系能够全面向农民、农产品生产企业、农村市场提供各类科技、市场、供需方面的及时信息，有效地解决小生产与大市场之间的矛盾。 2.农业信息服务体系在农机推广中的作用。农业信息服务是加快农技推广、实现农业现代化的主要途径。现阶段，农村居民对农业技术的获取主要停留在生产技术方面，还处于被动接受的地位，这就造成信息获取单一、模糊。农民目前所需要的是全方面的、系统化的农业产业信息，通过信息服务网络，农技部门能够增加有效信息源和扩大信息覆盖面，为农民及时、有效地提供全新的市场信息，从而拓宽为农服务的功能和渠道，为实现农业现代化建设铺平道路。 3.农业信息服务体系在致富增收中的作用。农业信息服务是促进城乡共同富裕的桥梁。在促进农业劳动生产率的提高，农村剩余劳动力的转移，增加涉农企业的活力以及促进农村与城市间的产业交流，全面提高农民的综合素质，加快缩小城乡差距等方面发挥积极作用。 4.农业信息服务体系在政策调整中的作用。农业信息服务是农业政策调整的重要依据。从2004—2012年的9个“中央一号”文件，国家一直致力于调整、出台优农、惠农的政策。而调整的主要依据，正是来自于农业信息服务网络的信息返馈。 二、河南农村信息化体系建设中存在的问题 1.农业信息化体系基础薄弱。在新农村建设中，河南采取了各种措施拓宽农民获取信息渠道，包括图书下乡、电话村村通、家电下乡等活动，但由于农村信息建设基础较差，信息需求的硬件环境依然不够理想。传统的信息传播设施如广播、电视利用率低下，网络等现代化的信息设施又不够完善，直接导致了农村信息获取途径单一，农民信息需求无法实现。调查显示，河南农民大部分信息来源于彼此之间的交流，通过收看电视节目获取信息的农民所占比率为47.3%，然而通过报纸杂志、网络、广播等获取信息的比例仅占9.7%，其他信息获取途径所占比率极低。 2.农业信息化体系队伍建设亟待加强。新农村的建设离不开高素质的信息服务人才，而现阶段，正是这种软件的缺失导致农村信息需求环境的建设一直无法上升到新的高度。农业信息化建设迫切需要一大批有着一定农业知识，又能够熟练应用现代化信息工具，如互联网技术的综合型人才。在调查中发现，河南农村高达95%的村民希望能够有这样的人才给予指导帮助，提供必要的信息。 3.农业信息化体系服务总体水平不高。首先，在河南大部分农村地区，信息化与农业化的结合不够紧密，各地市信息化基础设施多为面子工程，建站、购机、入网等低水平重复劳动较多，实质性的市场信息开发、传播、利用没有跟上，无法对农村的农业生产、销售等提供有效指导。另外，信息