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- 2017-08-31 发布于天津
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土地法申论Qamp;A.PDF
☆ 資料來源
編 號:B043
書 名:土地法申論題庫 QA
適用考科:高普考.三、四等特考
作 者:林育智
出版日期:94/1
價 格:500
出 版 社:志光出版社
一、土地法與平均地權條例「空地」之比較
空地之意義:
土地法之規定:
純粹空地:凡編為建築用地,未依法使用者,為空地。(土地法§87 Ⅰ)
視為空地:土地建築改良物價值不及所占地基申報地價百分之二十者,視
為空地。(土地法§87 Ⅱ)
由上所述,可知空地法定條件有三:
須編為建築用地者。
須為未依法使用者。
如依法使用者,須其建築改良物價值不及所占地基申報地價百分之二十者。
平均地權條例之規定:
純粹空地:指已完成道路、排水及電力設施,於有自來水地區並已完成自
來水系統,而仍未依法建築使用。(平權條例§3 )
視為空地:雖建築使用,而其建築改良物價值不及所占基地申報地價百分
之十,且經直轄市或縣(市)政府認定應予增建、改建或重建之私有及公
有非公用建築用地。(平權條例§3 )
由上所述,可知空地法定條件有四:
須基礎公共設施之道路、排水及電力設施已完成,於有自來水地區並已完成自
來水系統,而仍未依法建築使用者。
須為建築物價值不及所占基地申報地價百分之十者。
須為直轄市或縣(市)政府認定應予增建、改建或重建者。
須為私有及公有非公用之建築用地者。
建築法之規定:法定空地指政府為促進土地合理利用,並保障建築物有效日
照、採光、通風及私密性,而限制建築基地內應保留一定比率戶外空間,俾
防止火災延燒,避免災區擴大,並作為地震避難所。
政府對私有空地之處置(制裁辦法):
土地法之規定:
限期強制使用:直轄巿或縣(巿)地政機關對於管轄區內之私有空地,得
劃定區域,規定期限,強制依法使用。(土地法§89 Ⅰ)
加徵空地稅:
私有空地,經限期強制使用,而逾期未使用者,應於依法使用前加徵空地稅。
前項空地稅,不得少於應繳地價稅之三倍,不得超過應繳地價稅之十倍。(土
地法§173)
平均地權條例之規定:
限期使用:
意義:直轄市或縣(市)政府對於私有空地,得視建設發展情形,分別劃定區
域,限期建築、增建、改建或重建。(平權條例§26 Ⅰ前段)
限期建築使用地區之劃定原則:直轄市或縣(市)政府依本條例第二十六條第
一項劃定私有空地限期建築、增建、改建或重建之地區,應符合下列規定:
都市土地依法得核發建造執照,或非都市土地經編定為乙種建築用地
屆滿五年。
無限建、禁建情事。(平權條例施§40 Ⅰ)
逾期未建築、增建、改建或重建之定義及逾期之界定:
本條例第二十六條第一項所稱逾期未建築、增建、改建或重建,指土
地所有權人未於規定期限內請領建造執照開工建築而言。已請領建造
執照開工建築但未按該執照核定之建築期限施工完竣領有使用執照者
亦同。
前項請領建造執照開工建築之期限,在直轄市或省轄市為二年,在縣
轄市或鄉鎮為三年。(平權條例施§41 )
加徵空地稅:逾期未建築、增建、改建或重建者,按該宗土地應納地價稅
基本稅額加徵二倍至五倍之空地稅。(平權條例§ 2 6 Ⅰ後段)
照價收買:逾期未建築、增建、改建或重建者,亦得照價收買。(平權條
例§26 Ⅰ後段)
※空地照價收買係以收買當期之公告土地現值為準。(平權條例§31 )
低度利用處置:限期建築、增建、改建或重建之土地,其新建之改良物價
值不及所占基地申報地價百分之五十者,直轄市或縣(市)政府不予核發
建築執照。(平權條例§26 Ⅱ)
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