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应急演练培训-2-演练分类

卫生应急演练分类 刘 波 中国疾病预防控制中心 卫生应急中心 第二章 演练类型 1 主题 研讨 操练 桌面 演练 功能性 演练 全方位 演练 讨论型 实战型 讨论型 实战型 实战型 特征定义法 演练目的 主要特征(形式、应用范围、所需设施、演练时长和准备难度) 参演人员类型 主题研讨(Orientation) 2 目的 使参演人员熟悉预案和方案,了解其角色职责以及相关的程序或装备 也可用来解决职责划分和协调的问题 主题研讨 3 主要特征 演练形式 主题讲座(Seminar):非正式讨论,参与者熟悉(更)新的预案、方案或政策,较少的交流和互动 专题研讨(Workshop):需要有产出,如拟定或完善新的预案、方案或政策文件,需较多交流和互动 主题研讨 4 主要特征 演练形式 各种形式:演讲、讲座、集体讨论、小组讨论、幻灯放映、视频展示或计算机演示 演练规划:不是演练,仅是准备工作 主题研讨 5 应用范围 聚集起来讨论一个话题 向现有成员介绍新的信息(新预案、方案或资源) 向新成员介绍现有的信息(预案、方案或职责) 介绍演练规划或为下一个更为复杂的演练做准备 对参演人员进行动员 主题研讨 6 所需设施 会议室或其它会议场所 演练时长 1~2个小时较为适宜 准备工作 易于准备和实施,一般两周 参演人员不需要提前培训 主题研讨 7 参演人员 控制人员 主持人,负责展示信息、引导和协调讨论的进行 受练人员:各层级人员 管理人员 决策人员 协调人员 实施人员 现场人员 8 主题 研讨 操练 桌面 演练 功能型 演练 全方位 演练 讨论型 实战型 讨论型 实战型 实战型 操练(Drill) 9 目的 测试特定的操作或职能,不启动EOC 有效性在于专注性-应急体系中单一的、相对局限的部分 演练规划:大规模演练前的准备工作 操练 10 主要特征 演练形式 包含真实的现场工作和装备使用 尽量接近于真实,使用真实的装备 应用范围 测试某个特定的操作 练习和保持现有技能,日常的应急工作或培训 新装备使用的培训、开发新操作程序 操练 11 所需设施 任何固定场所、现场或EOC 演练时长 0.5~2小时较为适宜 准备工作 易于设计,约一个月 仅需开始前向受练人员简短介绍 操练 12 参演人员 控制人员 指挥人员,应急管理者、部门领导或演练设计者担任 受练人员:相对较低层级 协调人员 实施人员 现场人员 13 主题 研讨 操练 桌面 演练 功能型 演练 全方位 演练 讨论型 实战型 讨论型 实战型 实战型 桌面演练(Table-top exercise, TTX) 14 非正式和压力较低的环境下,受练人员聚集在会议桌周围,针对模拟的突发事件场景讨论相关问题 目的 培训人员:熟悉各自的角色、职责或程序 完善方案:基于现有预案、方案尝试解决问题 桌面演练 15 主要特征 在场景模拟方面要求较少,不需调用人员和物资 基本无时限性压力 在场景压力下,只要反应的方式符合基本要求及原则,可行、迅速、节省资源、有效、无重大错误等,基本上都应加以鼓励(抽象的逻辑推算,而非标准工作流程) 桌面演练 16 主要特征 演练形式 以建设性的讨论为基本形式 开始:宣读简短叙述性文稿,展现虚拟突发事件场景 引发讨论 直接提问 输入事件进展信息 桌面演练 17 演练形式 主要解决需要做什么、谁来做:专注于受练人员基于各自的角色和职责如何去制定计划,组织和协调开展 不适于解决具体怎么做:较少涉及具体实施层面的操作(这些应着重在操练中解决) 切忌因具体实施层面的问题(如操作的技术细节等)而占用桌面演练过多的时间 桌面演练 18 应用范围 缺乏真实感,不能测试系统的真实能力 无法测试系统的过载能力 不涉及具体操作层面,仅能对方案和人员能力进行表面的测试 时间、经费和资源的消耗适中 桌面演练 19 应用范围 压力较小环境下讨论有关协调和决策的问题 提供良好的解决问题的氛围 提供机会使各部门应急管理者之间彼此熟悉和加深了解,同时了解各自的角色和职责 回顾和检验预案、实施方案的有效方式 有用的培训手段,为功能性演练做好准备 桌面演练 20 所需设施 会议室或会谈场所 演练时长 没有一定的时间限制,常持续1~4个小时 应鼓励深入讨论,避免强制完成所有主题 准备工作 一个月时间 应包括至少一次主题研讨,以及必要时的数次操练 桌面演练 21 参演人员 控制人员 主持人,引导、协调和调度整个桌面讨论 评估人员 1~2名 受练人员:相对较高层级 管理人员 决策人员 22 主题 研讨 操练 桌面 演练 功能性 演练 全方位 演练 讨论型 实战型 讨论型 实战型 实战型 功能性演练 23 24 互动 实时反馈 功能性演练(Functional exercise) 25 关键词:功能 主要功能:

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