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应急演练培训-2-演练分类
卫生应急演练分类
刘 波
中国疾病预防控制中心
卫生应急中心
第二章 演练类型
1
主题
研讨
操练
桌面
演练
功能性
演练
全方位
演练
讨论型
实战型
讨论型
实战型
实战型
特征定义法
演练目的
主要特征(形式、应用范围、所需设施、演练时长和准备难度)
参演人员类型
主题研讨(Orientation)
2
目的
使参演人员熟悉预案和方案,了解其角色职责以及相关的程序或装备
也可用来解决职责划分和协调的问题
主题研讨
3
主要特征
演练形式
主题讲座(Seminar):非正式讨论,参与者熟悉(更)新的预案、方案或政策,较少的交流和互动
专题研讨(Workshop):需要有产出,如拟定或完善新的预案、方案或政策文件,需较多交流和互动
主题研讨
4
主要特征
演练形式
各种形式:演讲、讲座、集体讨论、小组讨论、幻灯放映、视频展示或计算机演示
演练规划:不是演练,仅是准备工作
主题研讨
5
应用范围
聚集起来讨论一个话题
向现有成员介绍新的信息(新预案、方案或资源)
向新成员介绍现有的信息(预案、方案或职责)
介绍演练规划或为下一个更为复杂的演练做准备
对参演人员进行动员
主题研讨
6
所需设施
会议室或其它会议场所
演练时长
1~2个小时较为适宜
准备工作
易于准备和实施,一般两周
参演人员不需要提前培训
主题研讨
7
参演人员
控制人员
主持人,负责展示信息、引导和协调讨论的进行
受练人员:各层级人员
管理人员
决策人员
协调人员
实施人员
现场人员
8
主题
研讨
操练
桌面
演练
功能型
演练
全方位
演练
讨论型
实战型
讨论型
实战型
实战型
操练(Drill)
9
目的
测试特定的操作或职能,不启动EOC
有效性在于专注性-应急体系中单一的、相对局限的部分
演练规划:大规模演练前的准备工作
操练
10
主要特征
演练形式
包含真实的现场工作和装备使用
尽量接近于真实,使用真实的装备
应用范围
测试某个特定的操作
练习和保持现有技能,日常的应急工作或培训
新装备使用的培训、开发新操作程序
操练
11
所需设施
任何固定场所、现场或EOC
演练时长
0.5~2小时较为适宜
准备工作
易于设计,约一个月
仅需开始前向受练人员简短介绍
操练
12
参演人员
控制人员
指挥人员,应急管理者、部门领导或演练设计者担任
受练人员:相对较低层级
协调人员
实施人员
现场人员
13
主题
研讨
操练
桌面
演练
功能型
演练
全方位
演练
讨论型
实战型
讨论型
实战型
实战型
桌面演练(Table-top exercise, TTX)
14
非正式和压力较低的环境下,受练人员聚集在会议桌周围,针对模拟的突发事件场景讨论相关问题
目的
培训人员:熟悉各自的角色、职责或程序
完善方案:基于现有预案、方案尝试解决问题
桌面演练
15
主要特征
在场景模拟方面要求较少,不需调用人员和物资
基本无时限性压力
在场景压力下,只要反应的方式符合基本要求及原则,可行、迅速、节省资源、有效、无重大错误等,基本上都应加以鼓励(抽象的逻辑推算,而非标准工作流程)
桌面演练
16
主要特征
演练形式
以建设性的讨论为基本形式
开始:宣读简短叙述性文稿,展现虚拟突发事件场景
引发讨论
直接提问
输入事件进展信息
桌面演练
17
演练形式
主要解决需要做什么、谁来做:专注于受练人员基于各自的角色和职责如何去制定计划,组织和协调开展
不适于解决具体怎么做:较少涉及具体实施层面的操作(这些应着重在操练中解决)
切忌因具体实施层面的问题(如操作的技术细节等)而占用桌面演练过多的时间
桌面演练
18
应用范围
缺乏真实感,不能测试系统的真实能力
无法测试系统的过载能力
不涉及具体操作层面,仅能对方案和人员能力进行表面的测试
时间、经费和资源的消耗适中
桌面演练
19
应用范围
压力较小环境下讨论有关协调和决策的问题
提供良好的解决问题的氛围
提供机会使各部门应急管理者之间彼此熟悉和加深了解,同时了解各自的角色和职责
回顾和检验预案、实施方案的有效方式
有用的培训手段,为功能性演练做好准备
桌面演练
20
所需设施
会议室或会谈场所
演练时长
没有一定的时间限制,常持续1~4个小时
应鼓励深入讨论,避免强制完成所有主题
准备工作
一个月时间
应包括至少一次主题研讨,以及必要时的数次操练
桌面演练
21
参演人员
控制人员
主持人,引导、协调和调度整个桌面讨论
评估人员
1~2名
受练人员:相对较高层级
管理人员
决策人员
22
主题
研讨
操练
桌面
演练
功能性
演练
全方位
演练
讨论型
实战型
讨论型
实战型
实战型
功能性演练
23
24
互动
实时反馈
功能性演练(Functional exercise)
25
关键词:功能
主要功能:
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