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杨秀清司法考试民事诉讼法系统精讲班第三章主管与管辖1
民事诉讼法
主讲老师:杨秀清
第三章 主管与管辖
第一节 民事诉讼主管
1、劳动争议的处理方式:和解、调解、仲裁与诉讼,其中仲裁是诉讼的前置性程序。
2、与人民调解的关系。(2010/三/35 )
(1)人民调解不是诉讼的前置程序。
(2 )人民调解的效力
第一、人民调解协议本身不具有强制执行力,但具有合同的约束效力;
第二、人民调解协议经司法确认有效后,具有强制执行力。
根据《人民调解法》第33 条的规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人
认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法
院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。人民法院依法确认调解协议有
效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人
民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新
的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。
3、人民调解协议的司法确认适用特别程序。
第二节 级别管辖
一、确定级别管辖的标准
注意案件的性质:专利纠纷案件、海事海商案件
二、各级人民法院管辖的第一审民事案件(2009/三/35 、2012/三/78 )
1、基层人民法院管辖第一审民事案件,本法另有规定的除外。
2、注意中级人民法院管辖的第一审民事案件:民事诉讼法第18 条
(1)重大涉外案件;(2 )在本辖区有重大影响的案件;(3 )最高人民法院确定由中级人民
法院管辖的案件。专利纠纷案件、海事海商案件、认定仲裁协议效力的案件、撤销仲裁裁决
的案件、仲裁裁决的执行案件、不予执行仲裁裁决的案件、涉外仲裁中的证据保全与财产保
全。
3、最高人民法院除了管辖全国范围内有重大影响的案件以外,还可以管辖其认为有管辖权
的案件。
第三节 地域管辖
一、一般地域管辖
确定标准:当事人所在地,其中,对于公民而言,其经常居住地优先于住所地适用。
注意经常居住地的判断(意见第5 条):公民起诉时连续居住1 年以上的地方,但是公民住
院就医的地方除外。
原则规定——被告所在地人民法院管辖(民事诉讼法第21 条)
例外规定——原告所在地人民法院管辖(民事诉讼法第22 条)
第一,对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;第二,对下落不
明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;第三,对被采取强制性教育措施的人提起
的诉讼;第四,对被监禁的人提起的诉讼。
注意:
意见第8 条规定:双方当事人都是被监禁或者被采取强制性教育措施的,由被告原住所地人
民法院管辖;被告被监禁或者被采取强制性教育措施1 年以上的,由被告被监禁地或者被采
取强制性教育措施地人民法院管辖。
意见第9 条规定:追索赡养费案件的几个被告不在同一辖区,可以由原告住所地法院管辖。
1
二、特殊地域管辖
特殊地域管辖确定的规律:
其一、被告住所地人民法院有法定管辖权,海难救助费用案件与共同海损纠纷案件除外;
其二、密切联系是确定特殊地域管辖的重要原则;
其三:公司纠纷诉讼由公司住所地法院管辖。
(一)合同纠纷案件的管辖
1、合同纠纷案件管辖的法律规定
(1)因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。(《民事诉讼法》
第23
(2 )如果合同没有实际履行,双方当事人住所地又不在合同约定的履行地的,应由被告住
所地人民法院管辖。(《民诉意见》第18
(3 )购销合同履行地按下列情况确定:①当事人在合同中明确约定履行地的,以约定的履
行地为合同履行地。当事人在合同中未明确约定履行地点的,以约定的交货地为合同履行地。
合同中约定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地等,均不应视为合同履行地。②当
事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点,但实际履行中以书面方式或双方一致认可的
其他方式变更约定的,以变更后的约定地点为合同履行地。③当事人在合同中对履行地点、
交货地点未作约定或约定不明确的,或者虽有约定但未实际交付货物,且双方当事人住所地
(4 )加工承揽合同。以加工地为合同履行地,但合同中对履行地另有约定的除外。(《民诉
意见》第20
2、合同纠纷案件管辖确定的思路:
(1)被告住所地法院有法定管辖权。
(2 )合同履行地的确定。具体可以按照下列步骤进行:
第一、看是否有明确的关于履行地的约定。就买卖合同而言,该履行地也可以包括交货地;
如果没有关于履行地(包括交货地)的明确约定,则只能由被告住所地人民法院管辖。
第二、有明确的约定履行地,应区分合同是否实
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