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江苏新沂经济开发区总体规划 说明书 目 录 第一章 总则 ………………………………………………………1 第二章 概况 ………………………………………………………3 第三章 规划布局…………………………………………………18 第四章 综合交通规划……………………………………………23 第五章 绿地系统规划……………………………………………31 第六章 景观规划…………………………………………………35 第七章 市政工程规划……………………………………………38 第八章 环境保护规划……………………………………………63 第九章 综合防灾规划……………………………………………69 第十章 近期建设规划……………………………………………93 第十一章 规划的实施措施………………………………………97 - 1 - 江苏新沂经济开发区总体规划 说明书 第一章 总论 一、规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）； （2）建设部《城市规划编制办法》(2006年)； （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； （4）《江苏省城市总体规划编制要点》（2002年）; （5）《江苏省城市规划管理技术规定》(2004年); （6）《新沂市城市总体规划（2004—2020）》; （7）《新沂市土地利用总体规划》（2005）; （8）《徐州都市圈规划（2002—2020）》； （9）《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》（2006年）； （10）新沂市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006年）。 （11）国家、江苏省、徐州市、新沂市有关城市和本经济开发区规划、建设、管理的方针、政策、法规。 二、指导思想 规划的指导思想是： 1．用高瞻远瞩的、全局的、长远的眼光规划。要站在新沂市的高度，深入分析本开发区在新沂市的地位、作用，充分发挥其在经济建设中的作用。开发区规划应与新沂市区以及相关规划协调。处理好开发区与新沂市区、过境公路、国道、省道、高速公路、新沂火车站、航运的关系，加强开发区与它们的联系。 2．因地制宜，从实际出发，深入研究开发区的现状、未来发展 - 2 - 江苏新沂经济开发区总体规划 说明书 的新条件、新机遇、新机制，使规划符合并促进建设。 3．体现可持续发展、科学性发展观。 4．规划要高起点、高标准、高水平。 5．突出特色。 6．妥善处理近期与远期的关系，统一规划，逐步实施。提高近期规划的可操作性，远期规划应保持一定的弹性性,使规划既具有可操作性，又具有应变性、动态性、弹性、有序性，以适应市场经济的需求。 三、规划目标 将本开发区规划为布局合理，结构清晰，工业发达，商贸、交通流畅，经济繁荣，基础设施齐全，生态环境景观优美，生活方便舒适，具有特色的经济开发区。 四、规划范围 规划范围为60.00平方公里，此即规划开发区用地规模。规划范围，北至323省道、新戴运河、大桥路，南至连霍高速公路、唐纬十一路，西至经一路、唐经一路，东至城东高速公路引线。 五、规划期限 规划期限与城市总体规划一致。规划期限为：2006——2020年，其中： 近期：2006——2010年； 远期：2011——2020年。 远景：展望到本世纪中叶。 - 3 - 江苏新沂经济开发区总体规划 说明书 第二章 概况 一、地理位置 新沂市位于江苏省北部，其北接山东省郯城县，西界邳州市、东连东海县和沭阳县、南隔骆马湖与宿迁市相望。东陇海铁路横贯东西，新长铁路、沂、沭河纵贯南北，从西南而过，京沪高速公路、连霍高速公路、205国道、249省道和323省道分别在新沂相交，新沂作为新兴的交通枢纽城市，已初步形成铁、公、水综合运输网络。交通四通八达，与周围大中城市南京、徐州、淮阴、连云港、临沂等交通联系非常方便，是淮海经济区、苏鲁接壤地区和徐连经济带重要的中心城市。 二、自然条件 1．地质、地貌 新沂市区位于沂蒙山系南缘，为沭河冲积平原境内，地势平坦，自东北向西南倾斜，高程一般在27—30米之间。 新沂市地表为第四纪覆盖，局部地区有晚白垩纪基岩裸露。地基承载力130-180KPa以上。新沂市处于沂沭河冲积扇边缘相含水层地带，地表水与地下水流向均由北向南。 新沂市位于郯庐断裂带内。根据中华人民共和国国家标准 （GB18306—2001）《中