第四专题收入分配制度与公平效率原理.ppt

第四专题 收入分配制度与公平效率原理 讨论个人收入分配问题的理论价值和实践意义 是社会主义本质论的一个方面， 是社会主义市场经济体制框架的一部分， 是完善社会主义市场经济体制的重要内容。 主要内容 我国居民收入差距扩大的现状 个人收入的分配过程和可支配收入 收入分配方式和居民收入来源多样化 社会公平和经济效率 第一节 我国居民收入差距扩大的现状 一、我国居民收入差距扩大的现状 （一）衡量收入差距的方法和指标 1. 倍数分析法 城乡居民收入比。 城镇家庭人均可支配收入是农村居民家庭人 均收入的倍数。可用比例表示或倍数表示。 地区收入差距。 以个税扣除额为例 行业间差距。 十等分组法。 2.存量财产分析法 通过对居民金融资产、住房等的差距分析 收入差距。 3.基尼系数 用来判定收入平等程度的指标。 　洛伦茨曲线图如下： 基尼系数： G=A/A+B 若： A=0 则 G=0 表示收入绝对平等 B=0 则 G=1 表示收入绝对不平等 实际上： 0﹤G ﹤1 按照国际标准： 0.2以下 表示绝对平均； 0.2—0.3之间 表示比较平均； 0.3—0.4之间 表示相对合理； 0.4—0.5之间 表示差距较大；0.4为国际警戒线。 0.5—0.6之间 表示悬殊； （阿根廷动乱） 0.6以上 社会动荡随时发生 全世界平均基尼系数大约0.66 中国的情况: 1978年—0.15 1981年 — 0.288 1995年 — 0.388 1998年以后 — 0.4以上。 2006年，世界银行公布数据为0.47。 阿根廷动乱 2001.12 G=0.55 拉美第三经济大国，1/3人口生活在贫困线 以下。 拉美平均基尼系数为0.522。 测算和提供基尼系数的部门 世界银行 中国国家统计局 国务院发展研究中心 中国人民大学 中国社会科学院经济研究所 2005年中国劳动与社会保障部提出 “居民收入分配预警系统”，试图取代 基尼系数。 （二）我国居民收入差距扩大的现状 1.城乡居民之间收入差距不断扩大 1978年 2.57倍 2000年 2.79倍 1985年 1.86倍 2001年 2.90倍 1990年 2.20倍 2002年 3.11倍 1997年 2.47倍 2004年 3.21倍 1999年 2.65倍 2005年 3.22倍 2006年，全国农村居民人均纯收入3587元，城镇居民人均可支配收入11759元，后者是前者的3.28倍。这个差距和改革开放之初相比，不是缩小了，而是扩大了。如果再考 虑到城乡福利待遇的差别，这个倍数还要高得多。（预计2007年达3.3倍） 资料来源：国家统计局2006年国民经济和社会发展统计公报 2007年2月8日 2007年，全国农村居民人均纯收入4140元，城镇居民人均可支配收入13786元，后者是前者的3.33倍。这个差距和改革开放之初相比，不是缩小了，而是扩大了。如果再考虑到城乡福利待遇的差别，这个倍数还要高得多。（与2007年预计的3.3倍相吻合） 资料来源：国家统计局2007年国民经济和社会发展统计公报 2008年2月28日 2.城镇居民之间收入差距不断扩大 ——总体收入差距：占总户数20%的高收入家庭的收入占社会全部家庭收入的50.24%；占总户数20%的低收入家庭的收入占社会全部家庭收入的4.22%。高为低收入比为： 2003年5.4：1。2006年5.6：1。 ——地区之间差距：2006年末全国居民储蓄存款余额达16万亿。61%的储蓄存款集中在东部地区，前六名的省份是：广东（2万亿）、 江苏（1万亿 ）、山东、浙江、上海、北京 。共占全国储蓄存款的45%。再以个税起征点的讨论为例。 ——行业之间差距：高收入行业职工工资是低收入行业的5倍。（2