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一、宪法的概念与特征 1.宪法是法的一种 在本质上，宪法与普通法律一样，都是建立在经济基础之上，是统治阶级意志的体现。 2.宪法是国家的根本大法 ?宪法的内容有别于普通法律。 宪法规定的是关于国家制度和社会制度的基本原则，如国家的性质、社会经济制度、公民基本权利与义务、国家结构形式等。 而普通法律只就国家制度或社会制度中某方面的问题作出规定。 ?宪法的效力有别于普通法律。 一是宪法是指定其他法律规范的基础与依据。宪法与普通法律的关系是“母法”与“子法”。 二是其他法律规范不得违反与宪法的规定。一切普通法律不得同宪法相抵触，否则不产生法律效力。 ?宪法制定与修改的程序有别于普通法律。 比普通法律有更加严格的程序，以保证宪法的严肃性、权威性和稳定性。 宪法内容最???? ? ???? 法律效力最 ?? ??? ???? ?? ??? ???? ??? ???? ??? ????最严格的特点， 集中体现了宪法是 国家的 ??? ???? ??? ???? ??? ???? 是 ??? ???? ??? ???? ??? ????的总章程。 根本 高 制定程序 根本法 国家 制定程序 根本法 国家 1.1954年宪法 2.1975年宪法 3.1978年宪法 4.1982年宪法（现行宪法） 《宪法》由序言和四章正文构成 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利与义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国徽、首都 国家制度是国家统治阶级通过宪法、法律规定的有关 方面的制度的总称。 ﹍﹍﹍、 ﹍﹍﹍、 国家性质 国家形式 一、人民民主专政制度 我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 1.领导阶级- 2.阶级基础- 3.民主与专政的内容- 4.重要特色- 工人阶级 工农联盟 对人民实行民主，对敌人实行专政 统一战线 国家性质 二、人民代表大会制度 宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。” 人民代表大会制度是指全国各族人民在共产党的领导下，根据民主集中制的原则，选举产生全国人大和地方各级人大，并以人大为基础，建立全部国家机构，以实现人民当家作主的制度 根本政治制度 三、民族区域自治制度 基本 政治制度 （1）民族自治和区域（地方）自治相合；? （2）民族自治机关——聚居的少数民族人民实行自治的机关和组织形式；? （3）自治权是核心?。 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定：“各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”后来，民族区域自治又明确载入历次宪法 。 四、特别行政区制度 《中华人民共和国宪法》第三十一条规定：国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。 特殊的法律地位主要表现在： ? 1.国家不可分割的地方行政区域，直辖于中央人民政府； 2.相对独立的政治主体，享有高度自治权； 3.其所实行的各种制度，由全国人民代表大会以专门制定的基本法确定，这些法律具有特别法的性质，所谓“实行特别的政治、经济和社会制度”是指“现行的社会、经济制度不变；生活方式不变”。 五、基本经济制度 1999年宪法修正案中规定“国家在社会主义初级阶段，坚持以 公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。” 社会主义公有制是我国经济制度的基础； 非公有制经济包括：个体经济、私营经济、外资经济（中外合资、合作经营和外资业）。 第四节 公民的基本权利和基本义务 一、我国公民的基本权利? 1、平等权——中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 2、政治权利和自由 政治权利——选举权与被选举权 政治自由——公民享有言论、出版、结社、集会、游行、示威自由 3、宗教信仰自由 4、人身自由——人身、人格尊严和住宅不受侵犯，通信自由和秘密受法律保护? 5、社会经济权利?——财产权、劳动权、休息权?物质帮助权——公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家通过建立待业保险、养老保险、社会救济、公费医疗等社会保障制度，以保障公民享有和行使该权利。 6、文化教育权利? 7、监督权和取得赔偿权 8、特殊群体的权利——妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人；离退休人员和烈军属；华侨、归侨和侨眷。