第09章-档案工作实现“两个转变” 建立“两个体系”.docVIP

中国档案学会实现“两个转变”建立“两个体系” ????论坛以科学发展观为指导，以“以人为本”为核心，紧紧围绕实现“两个转变”，建立“两个体系”的理论和实践问题进行了热烈而深入的研讨。与会代表在发言中认为，实现“两个转变”，建立“两个体系”符合档案工作发展的方向，符合档案事业发展的客观规律，也是社会和广大人民群众对档案工作的迫切要求，体现了我们党“以人为本”的执政理念和为人民服务的根本宗旨；建立“两个体系”是新时期对我国档案工作思想理论的继承、发展和创新，是对档案工作指导思想的再明确，改革创新思路的再推进，思维方式的再转变，理论上有重要突破，实践上有很强的指导意义。大家认为，“两个体系”建设是一项系统工程，其核心是民生档案，工作重点在基层。加强“两个体系”建设，首先应当加强关系到广大人民群众切身利益，维护人民群众合法权益档案的收集、管理和开放利用工作，要努力加强社区档案工作、民企档案工作、三农档案工作、涉民部门档案工作。有些同志提出，要把建立“两个体系”作为做大做强本地区档案工作的着力点和突破口，要通过多种途径、多种模式、多元化的方式建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，同时也希望领导机关和国家档案行政管理部门要为实现“两个转变”、建立“两个体系”创造良好的社会环境、法制环境、体制机制环境和人文环境，形成全社会共建共享机制，不断拓展民生档案收藏范围和服务领域。会议还对“民生档案”与“两个体系”建设的关系，《政府信息公开条例》实施与“两个体系”建设的关系，“两个体系”建设的途径方法、实施步骤、工作思路等诸多深层次问题进行认真深入研讨。??? 在建立“两个体系” 实现“两个转变” 中县级档案馆应做些什么 山丹县档案局　　松润华 ? 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，体现“以人为本”的理念，积极推进中国档案事业的发展，各级档案馆必须做好两个体系的建立，实现两个转变。实现“两个转变”，建立“两个体系”符合档案工作发展的方向，符合档案事业发展的客观规律，也是社会和广大人民群众对档案工作的迫切要求，体现了我们党“以人为本”的执政理念和为人民服务的根本宗旨；建立“两个体系”是新时期对我国档案工作思想理论的继承、发展和创新，是对档案工作指导思想的再明确，随着政治、经济、文化工作的需要，档案部门过去那种利用方式和传统观念已不能适应新时期档案工作的要求，档案馆改变传统的利用服务模式已是一种迫切需要。 实现“两个转变”、建立“两个体系”是什么意思呢？即“转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系”；“转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识，像重视机关团体利用那样重视人民群众利用，建立方便人民群众的档案利用体系。”这是新时期档案工作的重点，它的落脚点是建立覆盖人民群众的档案体系。贯彻以人为本，建立“两个体系”，是我们党为人民服务和执政为民宗旨在档案工作中的具体体现，是一项功在当今、利及后世的长远性工作，是一项光荣而艰巨的历史性任务，是中国特色档案事业新的伟大工程。它将成为我们这一代档案工作者对我国档案事业的一项重大贡献。国家档案局局长杨冬权在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话中提出，“发展档案事业，也必须以科学发展观为指导。我们必须在档案工作中持续深入地贯彻落实科学发展观。”“要以以人为本为核心，重点实现‘两个转变’，建立‘两个体系’。”建立“两个体系”，实现“两个转变”的根本是以以人为本的思想为基点。只有改变了对普通人的态度，才能真正搞好档案工作。档案工作要服务大众，才不会是死物，才不会仅是历史的记载，而只有服务人民群众，才会真正做到以人为本，惠及广大百姓，建立起能为广大人民群众服务的体系，才能创造出为广大百姓用得上、用得起、用得好的信息化环境。档案的信息功能只有为广大人民群众所用，才能真正体现。 县级档案馆在做好这项工作中要做好哪几件事呢？县级档案馆是最基层的一级档案管理组织，档案保管和利用也是最基础的。档案范围不仅有本级产生的文件而且还有大量的上级文件，而上级文件中的政策性档案又尤为重要，关系到档案利用者的直接利益，过去只重视机关团体的利用，轻视个人利用，现在这种形势已不再适应新时期档案工作的需要，个人对档案的利用越来越多，每一个人利用档案都是关系到自己切身利益，档案部门如果不再改变过去那种轻个人重团体的观念，将做不好新时期的档案工作，为适应新时期的档案工作需要，必须得改变过去档案利用的那种老观念，老思想，充分体现“以人为本”的理念，这就要求我们必须建立起为民服务的档案管理体系，和服务体系，实现两个转变。一、要建立“两个体系”，实现“两个转变”，就要从根本上改变档案馆在以往的档案