基于治理过程变革政府绩效管理框架_以福建省永定县为例.pdfVIP

中国人民大学学报 2009 年第 5 期 J OU RN AL O F R EN M IN UN IV ER SIT Y O F C H IN A No5 　2009 基于治理过程变革的政府绩效管理框架 ———以福建省永定县为例 陈天祥 　　[摘要] 　目前国内关于政府绩效评估方面的研究存在着为评估而评估的缺陷 ,没有上升到政府治理和过 程管理的高度予以考察 。从对政府绩效管理的历史考察和理论模型的辨识中可以发现 ,当代政府绩效管理蕴 含着治理过程的重大变革 , 凸显公共责任和效率双重价值取向。福建省永定县的政府绩效管理实践 , 以明确 的价值定位为核心 ,与行政过程变革 、绩效指标设计 、绩效跟踪辅导机制 、绩效考核机制和问责体系等环节有 机结合 ,形成了内涵丰富、功能齐全 、结构合理的绩效管理框架 ,具有公共责任和效率双重价值导向,显示了治 理过程变革决定结果的政府绩效管理逻辑 ,值得其他地区借鉴 。 [ 关键词]