美英澳高等教育质量标准比较分析-发展规划处.docVIP

高 教 信 息 发展规划处编 2015年第8期（总第15期） 高教研究 评价资源整合：构建中国特色质量保障体系 3 高校教育质量的本质内涵及演变拓展 6 构建研究生教育质量保障体系 8 高教动态 西南财经大学：“互联网+”时代坚持质量导向的举措 15 中国地质大学（武汉）：“一带一路”战略引领高等教育国际化 19 海外扫描 英国大学生调查：一种以学生为主体的高等质量教育评估新方式 21 美英澳高等教育质量标准比较分析 25 导 读 教育质量是高等教育永恒的话题。本期围绕着“教育质量”这一主题选编了部分文章供参阅。 为了实现教育治理体系和治理能力现代化，《评价资源整合：构建中国特色质量保障体系》一文指出深入推进管办评分离需要多元主体分工协作、齐抓共管，顶层设计中国特色高等教育质量保障体系，在政府主导下形成主体多元、分工协作的质量保障共同体。 全面提高研究生教育质量，构建研究生教育质量保障体系，是新时期我国研究生教育的核心任务。《构建研究生教育质量保障体系》一文指出我们要树立以研究生培养单位为主体、以政府宏观管理主导、以专门机构实施和社会多元参与的“四位一体”的建设理念，要以质量保障利益相关方和质量保障要素为视角，从标准系统、评估系统、责任系统和文化系统四个方面建设内外结合的质量保障框架，采取以内为主、以外促内、内外结合的方式，确立内部质量保障体系和外部质量保障体系的基本内容。这对我校提高研究生培养质量具有一定借鉴意义。 中国高等教育发展方式正在全面转型。西南财经大学在信息社会背景下，如何走以质量提升为核心的内涵式发展道路进行了积极探索和实践。“一带一路”战略是不仅是提高我国对外开放水平的重大战略构想，而且也为进一步推进我国高等教育国际化，深化高等教育领域综合改革、提高教育质量提供了重大战略机遇。中国地质大学（武汉）在这一机遇中寻求突破。这对我校具有一定参考价值。 英国大学生调查是一种以学生为主体的高等教育质量评估新方式，是社会各界衡量和比较不同高校及专业之间人才培养质量的重要指标。《英国大学生调查：一种以学生为主体的高等质量教育评估新方式》一文指出有必要借鉴英国大学生调查的经验，将大学生及其学习体验纳入高等教育质量保障的总体框架，明确学生在高等教育质量保障中的权益并在制度上予以保证，系统设计开发基于学生视角的高等教育质量评估工具与方法，全面聆听学生的声音并将其作为高等教育质量改进的重要依据。 高教研究 评价资源整合：构建中国特色质量保障体系 为了加快推进教育治理体系和治理能力现代化，教育部对深化教育领域综合改革做出战略部署，明确提出“以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口”。管办评分离不是“政府管、高校办、社会评”截然分开，而是需要多元主体分工协作、齐抓共管，顶层设计中国特色高等教育质量保障体系，在政府主导下形成多元主体、分工协作的质量保障共同体。 一、制度创新——完善中国特色“五位一体”高等教育质量监测评价体系 2011年，教育部明确提出“建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。” 图1 “五位一体”本科教学评估制度示意图 显然，这是一个政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的整体性制度设计，突出表现在将高校自我评估与政府组织的院校评估（分为合格评估、审核评估）、行业参与的专业认证、世界接轨的国际评估、以数据库为基础的常态监测等“五位一体”有机结合在一起（如图1所示），充分体现管办评分离的体制改革、多形式评价制度创新和多主体公共治理的时代精神，通过质量保障构建起政府、高校、社会之间的新型关系，实现多主体共同治理和多形式机制创新。 我国现代高等教育体系庞大而复杂，具有多层次、多主体、多样化和差异化等明显特征。虽然“基于高等教育体系的复杂性，不大可能发展出一种单一的、包括万象的质量保障方式”，但必须“建立科学、规范的评估制度”。当前，教育部已“转移、委托”了10多项高等教育评价项目给相关直属单位、教育学会和行业协会。上述“五位一体”的本科教学评估制度具有普适性，可以作为我国整个高等教育体系的评估制度框架。即便要建立各自的评估制度，也应坚持以高校自评和数据常态监测为基础，综合运用评估、审核、认证等形式，形成主体多元、内外结合的高等教育质量检测体系，特别需要强化专业评估和绩效评价，重视大众媒体的社会评价和利益相关者的满意度测评。 二、组织架构——政府主导下形成主体多元、分工协作的质量保障共同体 高等教育评价仍需要政府发挥主导作用，但政府不能走垄断评估的老路，必须创新行政管理方式。