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农村健康保障制度的国际比较※ 陈 滔 [内容摘要]本文对发达国家、发展 中国家和转型期 国家的农村健康保障制度进行 了系 统 比较 ，分析 了国外农村健康保 险制度建立过程 中的经验 、教训 以及给我们 的启示 。 在此基础上 ，对 当前我国农村健康保 障体系建设 中面临的财务机制设计和农村卫生服 务的组织管理等I；-1题提出了具体的建议。 [关键词]农村健康保障；国际比较 ；财务机制 作者简介 ：陈 滔，男，西南财经大学保险学院副教授 ，成都 610074 健康保障问题一直被公认为世界难题，而要在中国解决农 民的健康保障问题更有特殊的 困难，一方面国外没有成熟的模式可以直接利用，独特的国情和社会性质也要求我们在解决 农民的健康保障问题时要走适合 自己的道路。目前 ，虽然党和政府都已将积极推广新型农村 合作医疗作为解决农村健康保障问题 的主要思路 ，部分地区的试点也取得了一定成效 ，但离 覆盖全体农民还有很大距离。是否该制度的实施就能整个解决农村居民的健康保障问题呢? 又为何这项新制度在推广过程中会遭遇这么大的困难呢?要正确回答这些问题，必需对农村 健康保障制度进行深入细致的研究。但 以往对国外健康保障制度的研究主要集 中在发达国家 和城镇地区，