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乌兰县农村环境连片整治示范项目 农村环保设施运行保障 制 度 汇 编 乌兰县农村环境整治示范工作领导小组 目 录 1. 乌兰县农村环保设施运行管理办法（试行）··········1 2. 乌兰县农村环保设施运行资金管理制度（试行）······7 3. 乌兰县农村生活垃圾收运工作管理制度（试行）·····9 4. 乌兰县农村生活污水处理工作管理制度（试行）····13 5.乌兰县农村环境卫生标准与规范（试行）···········16 6.农村环境卫生考核办法（试行）···················19 乌兰县农村环保设施运行管理办法（试行） 为确保农村环保设施长效运行，发挥实际作用，达到农村环境综合整治的效果，依据青海省农村环境综合整治相关文件要求，结合我县实际情况制定本管理办法。 第一节 总 则 一、移交设施：项目竣工验收后，建设方将环保设施设备移交至镇政府；镇政府按分配要求将环保设备移交至各示范村，建立登记资料存档备案；示范村村委按分配要求将环保设备移交至各农户，建立登记资料存档备案。 二、组建机构:乌兰县农村环境治示范工作领导小组，对全县农村环境整治工作进行统一的指导和监管，明确各部门职责，辅助农村环境整治工作。 镇政府下设农村环境管理工作站（办公室），配置管理人员，负责管理本辖区的农村环境整治工作，各示范村村委在镇政府的指导下开展农村环境整治工作。 镇政府组织建立环卫队伍（保洁员、司机、污水站操作工），保洁人员由镇政府农村环境整治工作站（办公室）统一管理。 三、管理机制：乌兰县农村环境整治示范工作领导小组编定乌兰县农村环境整治工作的指导性管理制度，镇政府根据领导小组编制的管理制度，结合实际情况制定适合当地村、镇的各类环保设施运行的具体措施、细则、村规民约以及环境卫生标准等，并落实责任到村、到户，明确环卫人员和农户的环境卫生责任和义务，建立奖惩制度，并组织各村实施各项管理细则。充分建立“以政府为主导，以项目实施乡镇为主体，以环保部门负责项目监督和检查”的运行管理模式。 四、开展宣传：镇政府应积极开展创卫评优活动，以多种形式开展环卫宣传和健康教育，提升示范片区农户的环卫意识。 第二节 生活污水处理设施管理 一、污水站管理：生活污水处理站由镇政府统一管理，配置管护人员，管护人员接受专业培训后上岗，明确管护人员的责任； 建立运行记录台账，规范操作，做好安全运行，生活污水需达标排放。 二、管网管理：污水管网和检查井实行分段管护制，建立分段管护台账，明确每段管道的责任人，任何人不得干扰污水收集系统的正常运行。农户产生的生活污水应排入污水管道，检查井井盖等设施不能挪为他用。 三、责任：示范村各农户对污水处理系统有维护和监督的责任和义务，发现有破坏设施或违规的行为，任何人均可以向监管单位举报，监管单位依据实际情况给予责任人警告或相应处罚。 第三节 生活垃圾处理设施管理 一、车辆管理：垃圾收运车辆由镇政府统一管理、调配、存放，不能挪为他用；垃圾收运车配置专职司机，司机负责示范村垃圾的清运工作，做好车辆的日常维护，建立运行台账，规范操作，做好安全运行。 二、垃圾箱管理：家用垃圾箱由各农户妥善管理和使用，户外公用垃圾收集设施由镇政府统一管理，并科学布局合理摆放到位，方便农户投放垃圾，不能挪为他用，避免损坏垃圾箱，确保设施的正常使用。 三、环境卫生的管理：每个示范村依据实际设置卫生保洁员，保洁员与各村委签订责任书，明确工作任务。示范村的环境卫生区实行分片管护制，明确每片环境卫生区的责任人，各受益人遵守各项相关制度和管理细则，维护环境卫生，保障设施正常运行。 四、责任：示范村各农户对垃圾收运设备和卫生区有维护、监督的责任和义务，发现有破坏设施或违规的行为，任何人均可以向监管单位举报，监管单位依据实际情况给予责任人警告或相应处罚。 第四节 运行资金管理 一、资金来源：根据县农村环境整治示范工作领导小组对运行资金的测评，运行资金纳入财政预算，为保证设施正常运行，运行经费按期足额到位。示范片区可向农户收缴适当的卫生管理费，用于补充运行资金。 二、资金管理：运行资金由镇政府统一管理和支出。镇政府按照实际合理的支配运行经费，并定期向公众公示费用支出情况，并建立费用使用台账以便查阅和监督。 三、人员工资：环卫人员工资依据签订的合同（或协议），由镇政府统一支付，人员工资应如期如数到位，确保人员工作积极性。 第五节 考核考评 一、卫生标准：县农村环境治示范工作领导小组制定的农村环境卫生标准和规范，用于指导示范村环境整治和镇政府对示范村的管理。 二、考核内容：乌兰县农村环境治示范工作领导小组对示范片区环境实行综合考评，对农村环境卫生考核的内容要全面、切合实际，考评内容易判断、易评定。 三、考核方法：考评采用分值（或合格率）评定方式，考评成