政府与非营利组织会计第一篇总论2.pptVIP

政府和非盈利组织会计 liuss@nau.edu.cn 国际上称“政府和非盈利组织会计“。（governmental and non-profit organization accounting ）。 政府和事业单位会计 预算会计 《政府和非盈利组织会计》课程简介 《政府和非盈利组织会计》是一门经济管理的应用科学，是会计学的一个重要分支，是一门理论性强、核算方法有特色的应用专业会计课程。 政府和非盈利组织会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计。 本课程共设二十三章，从内容上看包括五个部分： (32课时) 总论 4课时 事业单位会计 12课时 行政单位会计 6课时 财政总预算会计 8课时 机动 2课时 本课程共设二十三章，从内容上看包括五个部分：(48课时) 总论 6课时 事业单位会计 18课时 行政单位会计 10课时 财政总预算会计 12课时 机动 2课时 考核形式 每年《政府和非盈利组织会计》课程结束后，采取闭卷考试形式对学生学习情况进行考核。考试及格者，即可得到相应学分。 平时成绩占30%，考试成绩占70%。 1、《预算会计》贺蕊莉 刘明慧 包丽萍编著，东北财经大学出版社，2002年2月第二版 2、《预算会计》赵建勇编著，上海财经大学出版社，2000年9月第一版 3、《预算会计》马国贤主编，中国财政经济出版社，2003年5月第一版 4、《预算会计》孔为民 刘海英主编，科学出版社，2006年7月第二版 5、《政府会计》郭磊 郭玲编著，南开大学出版社，2005年1月第一版 第一篇 总论 (介绍政府和非盈利组织会计的基本理论） 第一章 政府和非盈利组织会计概述 第一章 政府和非盈利组织会计概述 第一节 政府和非盈利组织会计的发展 古称“官厅会计”（奴隶社会和封建社会）， 资本主义社会（政府会计） 官厅会计始于西周时期。北洋政府财政部下设会计司，主管总预算及决策、会计事项及会计工作；并正式颁布《会计法》，将普通政府会计与官办事业特种会计区分开来。 “司会主天下之大计，计官之长，以参户考日成，以月要考月成，以岁会考岁成之事”-----摘自《周礼﹒篇》 2、秦汉时期是我国封建社会“官厅会计”全面奠基时期，以“入”、“出”作为记账符号，并以“入－出=余”作为简要会计平衡公式。 3、唐宋时期是我国封建社会的发展高涨阶段，也是“官厅会计”成熟全面发展时期。 唐已建立了自下而上的预决算制； 宋的“四柱清册”在世界会计发展史上具有重要地位。 四柱： 旧管 新收 开除 留用 1998年对政府和非盈利组织会计作了重大改革。其体系是：由各级人民政府财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和参与预算执行的国库会计、税收收入征解会计共同构成； 由财政部负责统一管理全国政府和非盈利组织会计工作，制定会计准则及制度，包括适用于各级人民政府财政部的《财政部门财政总预算会计制度》，适用于各级人民政府行政机关、党派和社会团体的《行政单位会计制度》和适用于各类事业单位的《事业单位会计准则》及制度。 第二节 政府和非盈利组织会计的概念和核算对象 事业单位会计：以事业单位自身发生的各项经济业务为对象，记录和反映事业单位的各项经济活动。 行政单位会计：各级权力关机、行政机关、审判机关、检察机关以及党派、政协机关核算、反映和监督行政单位预算执行和其他经济活动的专业会计。 财政总预算会计：各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转资金和等各项财政性资金活动的专业会计。 第一、会计主体—各级政府财政部门和事业、行政单位。 第二、会计客体——会计工作的对象，即单位财政性资金运动，以及有关经营收支的过程和结果。 第三、会计是一个信息处理系统。 （一）各级财政部门总预算会计的核算对象 国家预算资金筹集→预算资金的分配使用 →年终执行结果（结余、平衡、赤字） 及以上资金运动过程中所引起的资产、负债、收入、支出、净资产的变化。 第四节 政府和非盈利组织会计的组成体系 财政总政府和非盈利组织会计的分级与政府预算分级一致，共分为五级，一级政府一级预算，一级预算设立一级财政总政府和非盈利组织会计。 包括中央、省（包括