浅谈中国光伏产业国际竞争力.doc

浅谈中国光伏产业国际竞争力［摘要］太阳能光伏发电作为一种可持续的传统能源替代方式，于近年得到迅速发展。中国光伏企业也在逐渐兴起，光伏发电产业链正在形成。本文采用刘小铁博士的竞争力层次要素理论，从基础因素、核心因素、环境因素三方面对中国光伏产业国际竞争力进行分析和评价。 ［关键词］光伏发电 国际竞争力 ［中图分类号］F424.6［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09－0106－02 一、基础因素国际竞争力评价 基础因素是指短时间内无法改变的、产业具备的先天条件，即公共基础设施和自然条件指标。 （一）基础设施 目前，中国光伏装备产业已具有一定的规模和水平，初步具备生产、加工以及建设的成套供应能力。但业内人士表示，中国本土设备供给大多仍依赖进口，预计这样的形势还会持续很长一段时间。而太阳能电池技术仍在不断研发更新中，中国设备厂商能否跟上，情况还不确定。另外，中国的基础公共服务也未能跟上光伏产业的发展，比如居民住宅没有用于测量光伏发电量的电表，国家电网不是像欧美国家一样的智能电网，不支持光伏系统并网。用户选择太阳能发电就必须安装成套的发电、转换、储能、输出设备，不仅价格昂贵，成本回收时间很长，而且设计安装程序复杂，非常不方便。 由于相对落后的基础设施建设，我国光伏产品价格居高不下，应用市场也无法扩大，直接阻碍了我国光伏产业的发展。 （二）气候条件 我国幅员辽阔，大部分地区处于阳光充沛地带，太阳辐照强烈、时间长。尤其是青藏高原地区，大气层薄而清洁，透明度好，纬度低，日照时间长，利用太阳能光伏产品解决当地的用电难问题应是最佳选择之一。优渥的太阳能自然资源赋予了中国发展光伏产业的先天优势。 二、核心因素国际竞争力评价 核心因素是指对产业发展具有导向作用和重大影响的要素，即政府政策、企业素质、产业链现状、技术力量指标。 （一）政府政策 作为一个新兴产业，光伏产业现阶段的发展主要依赖于政府鼓励政策。目前，中国政府对光伏产业的支持主要是研发补贴，并通过政府采购（集中建设大型光伏示范项目）促进技术创新。近年中国政府也开始对安装光伏系统的用户进行补贴，但是补贴力度较小。在光伏发电商业化的道路上，政府还面对着一个尴尬的问题：光伏电站一般都建在太阳能资源丰富的西部地区（如青海、西藏），而当地政府的财政能力却难以支撑如此大型的项目；东部发达地区政府手握重金，但太阳能资源有限，光伏项目还需进一步统筹协调。 政策对光伏产业的影响无处不在，然而我国当前政策对我国光伏产业的支持与帮扶上力度不足，牵制了该产业的发展。 （二）企业素质 行业内企业的素质对该行业的发展起到至关重要的作用。在中国光伏行业内不乏一些佼佼者，像尚德、英利、天威、天合等，不仅规模大盈利能力强，技术力量也很雄厚。但是也要看到中国太阳电池及相关企业中，绝大多数企业是民营企业。而民营企业一般追求投资少、见效快和效益的最大化，常以粗放型方式消耗物质资源、人力资源和智力资源，换取投资的尽快回收，很少考虑技术储备、人才储备和深入研究。现在中国光伏刚刚开始大型太阳能电站的建设，投资者、EPC、经验都还不足。不管是做硅片的企业，还是做电池的企业，甚至原来不是该行业的企业，都要到下游去做电站，做集成商。产业链一旦混乱，质量就很难保证了，不仅会影响其他高端的企业，还会给整个光伏产业造成不利影响。 所以，目前中国光伏产业内企业重复化建设现象普遍，缺少核心技术的支撑，创新发展能力弱，竞争力不够强。 （三）产业链现状 光伏产业链主要包括主原料链、辅导链、装备链和服务链。首先，从光伏产业链的上游来看，目前多晶硅仍然是主流原材料。当下国际大型多晶硅供应厂家生产多晶硅的成本约30美元/公斤，卖到中国却远远不止这个价格，可以说是高盈利。而国内对多晶硅需求很大，需要大量从国外进口，这就严重制约了中国光伏企业的盈利水平。其次，在中游方面，硅片生产、太阳能电池制造和组建封装是中国光伏企业主要的利润来源。但是，这部分利润有减少的趋势，因为现在一些主要的光伏系统安装大国如德国宣布下调补贴，市场面临萎缩。再次，在下游应用市场，国内光伏产业对外依存度高达90%，需求地主要是欧、美、日等国或地区，中国国内需求很弱。 与其他光伏大国相比，我国仍然将资金、技术、市场等战略高点留在海外，引入低门槛低附加值的下游产品制造环节，依旧未能摆脱“世界工厂”的角色。 （四）技术力量 在某些方面，中国的光伏技术是领先全球的。例如，中国光伏产业巨头无锡尚德自成立以来，就与澳大利亚新南威尔士大学合作，进行光伏技术的研究和开发，使尚德在国际竞争中拥有技术上的竞争优势。2011年2月在上海举行的SNEC第五届国际太阳