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湖北省教育服务均等化实证探究-1998-2007
湖北省教育服务均等化实证探究:1998-2007一、 引言
随着经济的发展,湖北省教育水平有了很大提高。截止2006年青壮年文盲降至61万人,非文盲率为98.42%。与此对应全省15周岁人口中99.26%的人完成了初级教育,17周岁人口中初级中等教育完成率也达到了96.14%。教育发展对经济增长起着关键性的推动作用,而教育发展水平的高低又直接受制于教育均等化程度的高低。在取得一定成绩的同时,带来的问题也不可忽视。
教育均等化指的是教育资源(教育经费、享受群体、师资力量、基础设施等) 在全社会得到了合理公平配置。本文通过实证的计量分析1998-2007年湖北省教育服务均等化的现状。
二、 文献综述
目前国内研究教育均等化问题有部分文献采用教育基尼系数的定量分析。解垩(2004)运用多元线性回归分析法用2000年各地区的人均受教育年限作为被解释变量, 教育基尼系数、人均GDP、城乡收入比等变量作为解释变量建立了回归模型, 对中国地区教育差距进行了分析。安晓敏、任永泽、田里(2007)用教育基尼系数作为测度指标,从区域间义务教育经费配置和城乡经费配置两个角度对我国义务教育经费配置公平性进行了研究。孙百才(2009)基于教育基尼系数测度了中国改革开放30年基础教育服务,测定不同地区或不同家庭所得的基本公共服务均等程度。崔惠玉、刘国辉(2010)基于辽宁省1987-2007年的数据测算出基尼系数,评价了辽宁省20年义务教育均等化情况。吕炜、刘国辉(2010)测算了全国31个省市区教育基尼系数,并面板模型实证分析了影响教育服务均等化的因素。
通过文献回顾和梳理可见,大多数文献仅仅局限于对测算出来的结果做一个简单的定性分析,对造成这种变化的相关原因却很少有人进行研究。也有部分进行了计量实证分析,但将评价教育服务均等化投入、产出、效果的解释变量在同一个模型中进行分析,本文认为有不妥之处。
三、 研究模型、变量描述和数据说明
(一) 湖北教育基尼系数测算方法
教育基尼系数的基本思想与收入基尼系数一致,教育基尼系数越大说明教育服务不均等情况越严重。本文在计算教育基尼系数的时候,采用改进后的基尼系数测算公式( Thomas、Wang和Fan,2000),数学表达式为:
(1)
结合具体情况,进一步解析以上基尼系数公式,可得到具体的教育基尼系数公式的展开过程,如下所示:
Edugini=1/?e[ p2 ( y2 - y1 ) p1 + p3 ( y3 - y1 ) p1 + p3 ( y3 - y2 ) p2 + p4 ( y4 - y1 ) p1 + p4 ( y4 - y2 ) p2 +p4 ( y4 - y3 ) p3 + p5 ( y5 - y1 ) p1 + p5 ( y5 - y2 ) p2 + p5 ( y5 - y3 ) p3 + p5 ( y5 - y4 ) p4 ] (2)
其中,p1是不识字或识字很少的人口的比例;p2是拥有小学文化程度的人口比例;p3是拥有初中文化程度的人口比例;p4是拥有高中文化程度的人口比例;p5是拥有大学文化程度的人口比例。y1是不识字或识字很少的人口的受教育年限;y2是拥有小学文化程度的人口的受教育年限;y3是拥有初中文化程度的人口的受教育年限;y4是拥有高中文化程度的人口的受教育年限;y5 是拥有大学文化程度的人口的受教育年限。按照中国通常的教育年限设置,y1=0;y2=6;y3=9;y4=12。
(二) 变量选取和模型构建
1、教育基尼系数:我们用Thomas提出的直接计算教育基尼系数的方法计算出湖北1998-2007年各年的教育基尼系数,教育基尼系数越大表示教育资源分配越不均等;反之,则表示越均等。
2、教育投入指标:从教育投入方面考虑,用预算内教育经费与预算内财政支出的比值(jyzc)来表示教育财政投入的程度。本文认为教育财政支出直接影响一个地区的教育发展水平,进而影响一个地区的教育均等化程度。
3、城乡差距指标――城乡收入比:城乡收入比(cxb)是指城镇人均可支配收入与农村人均纯收入的比重。城乡收入比是衡量我国城乡经济发展差异的重要指标。因此本文选取城乡收入比作为教育过程不均等的一个影响指标,认为城乡收入差距将会影响和制约教育均等化程度的大小。
4、人均受教育年限:人均受教育年限(year)可以衡量教育投入的产出。受教育年限较低的人群主要集中在农村,而城镇人口受教育年限的趋同化,使得人均受教育年限的提高从一定程度上能够衡量教育投入产出的均等化效果。
基于对上面变量的分析,本文以教育基尼系数作为被解释变量,得到回归模型如下:
模型一:(3)
模型二:
(4)
其中
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