大学章程高校去行政化改革的重要契机.PDFVIP

２０１１年第１２期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．１２ 　总第１９６期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１９６ 大学章程：高校“去行政化”改革的重要契机 段炼炼　毕宪顺 （鲁东大学，山东烟台　２６４０２５） ［摘要］　高校“行政化”可以分为高校外部治理结构和高校内部治理结构的行政化。高 校“行政化”势必会降低高校的办学自主权、阻滞决策程序的多元化参与、助长行政机构及人 员的越权干预、妨碍学术事务的有效开展。要改变这种状况，迫切需要依法治校，通过大学章 程的建设，重新定位高校与外部的关系；调整高校内部的决策、行政、学术治理结构。使大学 章程作为高校“去行政化”改革的重要契机，发挥积极的作用。 ［关键词］　高校；去行政化；大学章程 ［中图分类号］Ｇ６４７　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１１］１２－０１０１－０４ 　　目前，由高校行政化所引发的一系列问题受到社会的广泛