2012年高考经济生活第一轮复习：财政税收理论 第八课1.pptVIP

个人收入分配：（补充在书本P61 ） “两个同步”，即：努力实现居民收入增长和经济发展同步；劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。;国家——宏观经济组织者财政、税收理论第八课 财政与税收 ;;;财政收入;2011年全国人大会议上 财政部长作预决算报告： 预算收入83080.32亿元， 预算支出 89575.38亿元， 实际收入87490亿元 ; （一）国家财政 P64 1、财政、预算、决算 （1）财政：国家的收入和支出就是财政。财政的本质是国家为主体的社会分配关系，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。（目的）为了履行国家职能而占有和消费一定的社会财富。 （2）预算：是政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本财政收支计划。作用：可以反映政府的活动范围和方向，体现着国家权力机关和人民对对政府活动的制约和监督。 （了解）预算包括中央预算和地方预算，它们共同构成国家预算体系。 （3）预算是决算的前提，决算是预算的执行结果。 ;2010年，财政收入87490亿元，其中税收收入77390亿元;（二）财政收入与支出 1、财政收入的含义和形式 P66 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）形式：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是财政收入的主要来源。 第一，税收在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 第二，利润。国家凭借投资者的身份获得利润。一是来自国有企业税后利润中按规定上交国家的部分，二是国家从参股企业中取得的股金分红收入。 第三，债务收入。包括内债（即后面讲的政府公债，如国库券、建设债券等）和外债。 第四，其他收入，统称为“费”。 ;2010年预算 支出 8.9万亿元;2、财政支出的含义和用途P67 （1）含义：是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 （2）用途：（只抄支出途径，不用抄解释） ①经济建设支出占财政支出的首位，经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占了绝大部分。（重点） ②科教文卫事业支出，包括：设备购置、维护费，人员经费，公务费用。 ③行政管理和国防支出：政府、司法、驻外机构支出，军队、国防建设、国防科研的支出。 ④社会保障支出：国家财政为公民提供的社会保障、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。 ⑤债务支出。包括偿还内债和外债。 （3）作用： ①确保国家职能得以实现；②反映政府的政策 ;十一五期间国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。;税、利等;如果财政收入过多，那会……;3、影响财政收入的因素（财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约） P66_P67 （1）经济发展水平： 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。反映了根与叶、源与流的关系。因此，只有加快经济发展水平不断提高，社会财富不断，才能保证国家财政收入持续增长。（根本途径） （2）分配政策： 总量既定的前提下： A、国家财政集中的收入过多——会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对（国家）财政收入的增加产生不利影响。 B、国家财政集中的收入过少——直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。 结论：制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。 ;;4、财政收入和支出的关系P66 最理想的状态是 财政收支完全相等，但几乎是不存在的。 （1）财政收支平衡 （2）财政盈余 （3）财政赤字 措施：国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。;杭州湾跨海大桥：107亿 宁波地铁（2008年—2015年）：253.8亿 甬台温铁路：162.8亿 2011年港口投资45亿，未来5年400亿;（三）财政的作用 P65 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用，通过财政可以促进经济结构、产业结构、区域结构、城乡结构的调整和优化。 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。;需求不足导致经济滞缓;财政作用之一： 促进社会公平，改善人民生活;;请仔细观察上图，描述2006年至2009年我国经济形势， 并根据经济发展形势提出我国该采取怎样的财政政策加以 调控。;06，07经济发展迅速;07-08年出现